如何让“裸官”彻底死了“裸心”

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。（7月26日《京华时报》）

这是继《关于领导干部报告个人有关事项的规定》出台之后，中央“两办”针对“裸官”监管推出的加强惩治和预防腐败体系建设的又一重要举措，是党和政府回应社会关切、促进国家工作人员廉洁自律的制度创新，对推进反腐倡廉建设特别是健全党内监督制度具有十分重要的意义。

“裸官”的问题一直广为舆论诟病。随着党和政府反腐力度的加大，一些官员为规避法律制度监管，通过各种渠道将大量非法资产转移至境外，并把配偶子女移居国外，自己安心在国内做“官”，并随时做好外逃的准备。“裸官”外逃，卷走的是人民血汗，逃避的是法律制裁，败坏的是我国的国际声誉。尽管“裸官”未必都是贪官，但人们有理由诘问：如果一名党政领导干部连自己的配偶、子女都到国外定居，那他还有什么资格侈谈热爱祖国、热爱家乡、服务人民、奉献社会呢？

加强“裸官”实际操作难度大，人民群众期望高，最终执行的实际效果会直接影响到党和政府的威信。笔者以为，要切实用好“三招”。

一是如实申报。底子清、情况明是加强“裸官”监管的基础和关键。副县级以上官员要严格执行中央《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，如实申报个人有关事项，尤其要把本人及家庭的收入情况、配偶及子女的居住留学情况、国外的不动产拥有情况等向组织如实坦白，这也考验着每一位领导干部对党的忠诚度。

二是重点核查。对家庭财产明显高于家庭成员的收入状况，特别是已经成为“裸官”的官员，组织、纪检、监察、审计等部门要主动介入调查，这既是对社会关切的回应，也是对官员清白的证明。

三是筑牢篱笆。防范优于追逃，完善预警机制至关重要。尽管从1993年至今，已有相当一批外逃贪官被从30多个国家和地区引渡归案。但不可否认，全球追逃一直面临着“调查取证难、人员引渡难、资金返还难、追逃成本高”等问题。笔者以为，用制度筑牢篱笆应慎重把好“三关”，即官员因公出国考察关，防止官员借公务考察“踩点”；妻儿借故国外定居关，查清其资金来路和是否外逃前奏；“裸官”任用和因私出国关，把好贪官外逃的最后防线。

贪不成、藏不住、跑不了，是公众对党和政府反腐倡廉工作的期盼，反腐需用严刑重典，铁规当需铁腕执行。我们有理由相信，随着“裸官”监管工作的日渐制度化、规范化、常态化，一定会让那些明修栈道、暗渡陈仓，已经“裸体”、“半裸体”或意欲“裸体”的官员们心存敬畏，抛却侥幸，死了“裸心”。