5月8日，市委副书记、市长戴道晋在桂阳县城郊乡洞水村基层组织建设暨新农村建设现场办公会上强调，各县（市、区）在建设新农村的过程中，要切实增强新农村可持续发展能力。

初夏时节，阳光明媚，万物生机勃勃。戴道晋带领相关市直部门负责人来到桂阳县城郊乡洞水村，为该村新农村建设出谋划策，勾勒发展蓝图。

洞水村是全市规划建设的17个新农村建设示范村之一，由戴道晋挂点联系，市政府办和市地税局作为包村单位共同派出工作队驻村开展工作。今年以来，工作队经过三个月的努力，自来水安装、旧村改造等项目已完成实地勘测。全村种植了烤烟1450亩，比去年同期增加了450亩，并与郴州裕湘面业签订了高淀粉红薯种植和加工协议，其他各项工作也在紧锣密鼓地开展之中。

戴道晋首先邀请市直部门负责人对洞水村新农村建设提出意见和建议，并对一些可行性建议进行了讨论。戴道晋说，洞水村是一个典型的城郊农业村，建设新农村工作一定三年不变，要有一个长期发展的规划，有计划、分步骤地走下去；新农村建设不是简单地建几栋新房子，而是个综合性工程。

戴道晋强调，各县（市、区）在建设新农村过程中，第一要坚持发展不动摇，尤其欠发达地区的新农村建设，要按照科学发展观的要求，突出发展主题；第二要有长远规划，突出长远性，新农村建设是个漫长过程，发展经济、保护环境、提高人民素质都要制订长远规划；第三要发展支柱产业，新农村建设的20字方针中第一条就是生产发展，一个村庄如果在全市和全县没有两到三个支柱产业，就难以支撑起村级经济；第四要制订一个长远村庄规划，有计划、按步骤实施改造和改进村容村貌，从水、电、路、厕等基础设施到农民住房，要分轻重缓急进行改造；第五要保护好青山绿水，新农村建设既要发展经济，也要青山绿水。工作队和村支两委要进行规划，保护好生态环境；第六是要培育新型农民，要培养一支永远不走的工作队，就是要大力提高村干部和农民的素质，要大力加强村支两委建设，把村支两委建设成为带领群众致富奔小康的领头人和坚强的战斗堡垒。要通过开办农民夜校，提高农民的文化素质；传授柑橘等种养技术，提高农民的专业知识；讲解法律知识，提高农民的法律素养。