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| 浅谈卫生行业拒腐防变的四结合教育 | |||||
| 作者：周频 来源：本站原创 更新时间：2008-9-12 11:20:28 | |||||
| 拒腐防变教育工作是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的思想基础，是从源头上预防和治理腐败的重要途径。党的十七大报告指出，要形成拒腐防变教育长效机制。下面，笔者就卫生行业的拒腐防变教育谈谈个人的想法。 一、拒腐防变教育要与思想动态教育相结合 拒腐防变教育要与党员干部的思想动态紧密相联，把握时机，掌握方法。一是要善于摸准思想脉搏，把握最佳施教时机。党员干部在不同时期不同环境心里想什么，有什么期望和诉求，为什么会这样想，教育者要心中有数。应该注意及时跟踪和观察党员干部因形势变化而发生的思想变化，有针对性适时的采取措施，做好疏导工作，把错误思想苗头消灭在萌芽状态，防止错误思想形成错误行动。二是要善于灵活运用教育方式，寓教于管，提高教育实效性。要根据情况的需要，适时运用沟通谈话、明查暗访、信息反馈、表扬批评、督查通报、检查考核、述职测评等容易拨动思想的方法，将教育与管理互相融合，促使党员干部时刻绷紧拒腐防变的弦、依法行办事的弦、廉洁行医的弦。三是要善于抓关键点和着重点，提高教育管理效率。要抓住重要时期集中教育、重要节日预防教育、重点任务廉政教育和重要事件警示教育这些关键时期进行心理沟通和思想交流，抓好单位一把手、党员领导干部、重点岗位、重点人员的党风廉政教育与监督管理，抓点带面，起示范和引导作用。 二、拒腐防变教育要与监督管理教育相结合 （一）加强领导班子和领导干部监督教育。卫生行政部门要加强对医疗卫生单位领导班子及成员严格执行议事规则、民主集中制执行情况的监督，充分发挥民主生活会的监督作用，增强班子成员相互监督、领导干部自我监督的意识，提高接受监督的自觉性。发现党员领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，要进行诫勉谈话；收到群众反映党员领导干部思想政治、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面问题的，要以书面形式向被反映人进行函询；发现存在重大违法违纪问题线索，要根据干部管理权限进行调查，核查属实的从严予以查处。 （二）加强对重点环节、重点部位行使权力监督教育。医疗卫生单位要加强对人、财、物等重点部门和部门负责人行使权力情况的监督；加强对基建工程、财务管理、大宗物资、药品采购、人才引进、干部任免、职称评聘等工作环节的监督检查；要针对容易发生腐败的薄弱环节和重点部位，经常组织监督检查，积极预防职务犯罪。 （三）加强执法监察、效能监察和廉政监察教育。卫生行政部门要探索建立卫生行政审批和其他卫生执法工作的监督机制，把对卫生行政审批和卫生执法活动的监管纳入监督范围。对贯彻实施卫生法律法规情况进行监督检查；对医疗卫生单位重大工程建设项目、大额物资和药品采购以及领导干部廉洁自律情况开展监察，关口前移，杜绝漏洞。在履行行政监察职能的同时，要加强对职能科室行使权力、履行职责的廉政监察和效能监察，提高行政机关工作效率和服务质量，保证行政行为合法。 （四）加强行业监管，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。卫生行政部门要严格执行医疗机构和医务人员准入制度，加强对医疗机构日常监管，严格实行药占比上限控制，积极探索实施单病种限价制度，建立健全治理医药购销领域商业贿赂长效机制。医疗卫生单位要认真执行“三合理”诊疗规范，严禁科室承包和开单提成，完善和畅通投诉举报渠道，加强监督管理。 三、拒腐防变教育要与医德医风教育相结合 (一)强化领导意识。医疗卫生单位要党政工团齐抓共管，将医德医风建设列入目标管理，实行经济指标与医德医风建设双承包责任制，做到统一计划、统一部署、统一考核。医德教育纳入精神文明建设内容，要致力于调动职工的工作积极性。在确定医院的思想政治建设和医院文化发展战略时要有远见卓识，以期产生出良好的、长远的社会效益和经济效益。 （二）发挥党组织的战斗堡垒作用。党组织要把医德医风建设作为党组织工作目标之一，把医德医风情况作为民主生活会的重要内容。党员、领导干部要带头廉洁行医，自觉抵制不正之风，为广大干部职工做出表率。党组织可以开展党员结对教育，帮助医务人员摆正自己与病人的位置，正确处理好医生与患者的关系，提高思想认识，用医德规范自己的行为，树立一切为了患者的健康和廉洁行医的高尚医德，反对以医谋私，养成对技术精益求精，对患者极端负责的优良作风。同时，党组织要注意对不同层次的医务人员灵活采取不同的教育方式。 （三）实行医德医风考核。医疗卫生单位要组织医务人员医德医风考核。主要从救死扶伤，全心全意为人民服务；尊重患者的人格和权利为患者保守医疗秘密；文明礼貌，优质服务，构建和谐医患关系；遵纪守法，廉洁行医；因病施治，规范医疗服务行为；顾全大局，团结协作，和谐共事；严谨求实，努力提高专业技术水平等方面考核。考评结果可以分为优秀、良好、一般、较差四个等级，记入医务人员医德医风档案，作为个人晋职、晋级、评先和奖惩的依据。 四、拒腐防变教育要与职业道德教育相结合 （一）加强岗前职业道德教育。要重视医务人员上岗前的职业道德教育培训，确保开展职业道德教育的时间不少于培训时间的1／3，培训内容主要包括国家有关法律、法规、政策、医德医风规范，医院相关制度，岗位责任制，必要的专业知识和技能培训及医疗购销领域中防控商业贿赂的相关政策的培训等。通过岗前培训，提高新上岗医务人员的职业道德素质，增强依法执业和抵制商业贿赂的自觉性，维护医疗卫生行业和医务人员的良好形象，建立和谐的医患关系。 （二）加强先进典型教育。经常开展向医疗系统先进人物学习的专题活动，学习他们无私奉献的精神，学习他们高尚的医德情操，要经常开展评先评优活动，用身边的先进人物的优秀事迹教育、鼓励大家，增强职业道德教育的感召力，从而形成良好的医风、院风。 （三）加强职业道德理论教育。组织医务人员认真学习社会主义职业道德规范、医务人员行为守则、医疗法规及《医疗事故处理条例》等有关文件。结合实际，规范医疗服务行为，最大限度地维护医患双方的合法权益，按照市场经济规律和社会道德规范，树立起遵纪守法、诚实守信的形象，扩大知名度和美誉度。 （四）加强开展主题实践活动。以丰富多彩的主题实践活动和争先创优活动为载体，不断改善服务态度，转变服务作风，做到服务形式多样化和规范化，服务流程合理、便捷，医疗收费合理、透明。尊重和维护患者的合法权益，构建和谐医患关系，不断满足患者的医疗服务需求，体现尊重患者、关爱患者、方便患者、服务患者的人文精神。 |
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| 北湖录入：梁俐葭 责任编辑：梁俪葭 | |||||
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