深入学习贯彻党的十七大精神   努力开创我省档案工作新局面

湖南省档案局局长    黄美春

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对我国经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了全面部署，为继续全面推动党和国家事业发展指明了方向，也为档案事业提供了新的发展机遇，对档案工作服务大局，服务人民群众提出了新的更高的要求。我们一定要深入学习贯彻党的十七大精神，坚持用十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作，把思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，把积极性和创造性体现到推动我省档案事业又好又快发展的新思路、新举措、新目标、新途径上来。

学习贯彻十七大精神，开创我省档案工作新局面，必须进一步解放思想，明确发展方向，完善发展思路，增强发展动力。近些年来，在省委、省政府的正确领导和高度重视下，我省各级档案部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持依法治档、科教兴档，在档案法制建设、档案资源建设、档案馆基础设施建设和档案信息化建设等方面取得了较大的发展和成效。但我们的思想还不够解放，观念还比较保守，改革创新意识还不强，发展的思路、举措也不够开拓。思路决定出路，有拓展才能有发展。我们要立足本职，继续解放思想，勇于开拓创新，抓住推动社会主义文化大发展、大繁荣的契机，把我省档案事业做大做强做活。各级档案部门在出台政策、制订计划、安排工作时，都要以发展为第一要义，把促进档案事业又好又快发展作为第一要务，在全省上下形成“一切为了发展，人人共谋发展”的氛围，形成各级领导及社会各方面大力支持和关心档案事业发展的新局面。

学习贯彻十七大精神，开创我省档案工作新局面，必须以服务党和政府工作大局为切入点，充分发挥档案部门在弘扬湖湘文化、建设和谐湖南、加快富民强省中的重要作用。服务市档案工作永恒的主题，也是档案工作长远发展的动力所在。服务党和国家的工作大局，服务广大人民群众，市档案工作的努力方向。各级档案部门都要走出小圈子，服务大社会，不断拓展服务领域，创新服务机制，增强服务效果。要充分发挥档案馆爱国主义教育基地的作用，为建设社会主义核心价值体系服务；要更好地开发利用馆藏丰富人民群众的精神文化生活，为建设和谐文化、培育文明风尚服务；要进一步挖掘和保护好民族文化，为弘扬中华文化和建设中华民族家园服务。目前要紧紧围绕省委九届三次全会提出的“六抓六提升”的目标要求，做好档案资源整合和利用服务工作，充分发挥档案部门在提升思想境界、提升发展水平、提升民主法制意识、提升社会文明程度、提升执政能力等方面的社会功能和服务传承作用。

学习贯彻十七大精神，开创我省档案工作新局面，必须以关心民生为着力点，为社会主义新农村建设和解决群众最关心的问题，做好档案资源开发利用和服务工作。党的十七大把改善民生提到了社会建设的核心地位，开启了全面改善民生、共享发展成果的新局面。我们要围绕以改善民生为重点的社会建设，创新性地开展民生档案工作，指导各方面把涉及民生的档案及时建立并完整收集起来，集中到档案馆，优先整理并方便快捷地提供给普通百姓利用，为百姓的衣食住行和就业、就学、就医、办保险、置产、旅游等提供及时服务，使百姓的合法权益得到维护，不断促进社会和谐。我们要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为档案工作的出发点和落脚点，努力探索为民服务、为百姓办实事、办好事的新路子，积极创建覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系。

学习贯彻十七大精神，开创我省档案工作新局面，必须以档案馆建设和档案信息化建设为突破口，夯实档案利用服务工作平台和基础，拓展档案工作新的、更多的服务功能。档案馆市档案事业的主体，档案信息化建设是档案事业适应时代和社会发展的客观要求，是提高档案管理和服务水平的有效途径。最近，省政府办公厅印发了湖南省“十一五”档案事业发展规划，抓好档案馆设施建设、启动省文档公共服务中心项目建设，加强档案信息资源，设施、网络，标准、规范，安全保障体系建设等，都已作为主要任务纳入发展规划。各级档案部门要以全面落实“十一五”规划为契机，努力争取各级党委和政府的支持，着力推进档案馆功能建设和档案信息化建设，为安全保管和有效利用档案以及拓展社会服务功能提供重要场所和服务平台。努力营造档案事业发展的良好环境和条件，使我省档案馆及档案信息化建设能在更高的层次上与和谐社会建设同步协调发展，并在构建和谐社会、强化政府公共服务功能中，充分发挥档案资源和信息的支撑作用和保障服务作用。

学习贯彻十七大精神，促进我省档案事业又好又快发展，必须以统筹兼顾为根本方法，坚持依法治档、科教兴档，用科学发展观统领和推动档案事业与经济社会建设全面协调发展。要切实把科学发展观贯穿于档案事业发展的全过程，落实到档案事业发展的各个环节，确保档案事业的各个方面齐头并进、共同发展；要进一步抓好科教兴档工作，为提高自主创新能力、建设创新型国家服务；要进一步抓好企业档案工作，为加快转变经济发展方式、完善基本经济制度服务；要更加重视环保档案、土地档案等的建立和利用，为生态环境保护和生态文明建设服务；要更加重视金融档案、信用档案等的建立和利用，为完善金融体制改革、健全现代市场体系服务；要进一步做好已公开现行文件利用工作，并在此基础上搞好各级档案馆的政务信息公开场所建设和电子文件中心建设，为加快行政管理体制改革、建设“阳光型”政府服务；要坚持以人为本，以队伍建设为重，在理顺档案管理体制、创新档案工作机制上下功夫；要强化档案事业行政管理和档案保管利用两种职能，依法推进档案事业又好又快发展。目前，我省档案事业的发展正呈上升趋势，需要鼓劲，需要拼搏。让我们在十七大精神指引下，以锐意进取、奋发有为的精神状态和责任意识，开创全省档案工作新局面。