6月12日凯旋归来

今天，防疫队按照省卫生厅的要求完成队员整体轮换，由郴州市派出的第二批赴四川抗震救灾防疫队接替我队责任区的卫生防疫工作。上午11：40我队和湖南其他5支队防疫队共48名队员乘飞机返湖南，中午13：00到达长沙黄花机场，在机场湖南省卫生厅疾病控制处简学武处长、湖南省疾病预防控制中心曾清宪纪委书记、郴州市疾病预防控制中心主任付敏等领导亲自到机场迎接凯旋的抗震救灾防病的勇士们，省直卫生系统的干部职工为每位赴四川抗震救灾防疫队队员献了鲜花。在机场附近休息片刻后，于下午18：40回到郴州。

湖南省赴川抗震救灾郴州防疫队工作总结

二○○八年五月二十日至六月十一日，根据湖南省卫生厅的安排，防疫队8名队员，在彭州市负责葛仙山镇文林、永乐、楠新、杨柳和楠杨5个村（社区）的灾后卫生防疫工作。通过完善防疫网络，明确工作任务；建立工作责任，督促落实措施；加强宣传力度，提高防病意识；积极指导和主动参与结合。使灾区的卫生防疫工作形成了“齐心协力，共同参与，全面展开”的良好局面。目前，防疫队负责的5个村（社区）没有发生传染病疫情和突发公共卫生事件，取得了灾后卫生防疫工作阶段性胜利。现将工作总结如下：

一、基本情况

（一）我队基本情况

我队为郴州市委、市政府派往四川开展抗震救灾的第一批卫生防疫队，共有队员8人。其中，市疾控中心6人，分别为段良松、谭徽、李爱军、刘晓峰、李兴武、王会成，苏仙区疾控中心1人为欧炼，北湖区疾控中心1人为周智雄。正高职称1人、副高职称1人、中级职称3人，初级职称2人。段良松同志任领队，谭徽同志任队长。我队5月20日编入湖南省赴四川抗震救灾防疫队伍，被编为第11队。

（二）灾区基本情况

据彭州市葛仙山镇政府统计，我队负责的彭州市葛仙山镇楠新、文林、永乐、杨柳和楠杨共5个受灾村（社区），共有53个村组（居民小组），3127户，总人口9030人，全部受灾，死亡1人，受伤32人，失踪1人。倒塌房屋3780间，受损房屋19872间，生猪死亡260头，小家禽死亡10880只。目前，水井1190口，厕所2804个，棚户数2813个。其中楠杨社区内有学校一所，两个校区，共有班级数35个，1950人，水井2口，厕所10个，棚户数3个。
二、主要工作成绩和经验

（一）完善乡、村、组三级防疫网络，明确工作职责和任务，是灾后防病工作开展的前提。

地震灾后的卫生防疫工作，没有现成的工作方法和模式，都缺乏现场工作经验。特别是各自分管的地方存在着灾情轻重、地势环境状况、防疫网络现状等等不同，采取什么工作方法，对每个防疫队都是一种考验，都是在实践中探索。我们首先深入灾区开展卫生状况和卫生需求调查，在掌据第一手本底资料后，进行了卫生学评估。灾区乡、村、组防疫网络不健全，特别是乡级防保人员太少，组级防保人员缺乏；饮用水源大部分没有破坏，水质没有变化，但桶（缸）装饮用水存在污染的可能；住房条件简陋、环境卫生较差、苍蝇蚊虫多，防病意识较差。导致灾后防病任务重，需要各级人员共同努力，特别是村组人员来具体实施。为此，我队首先是完善乡、村、组三级防疫网络，把防疫网络的触角延伸到村组。通过我们同各级部门的努力，5个村（社区）明确了一名乡级防疫员，主要负责卫生防疫工作的指导和督导；每个村干部分片包干若干个组的卫生防疫工作；乡村医生进一步明确了责任和任务；各组配备了一名消毒员，主要负责本组的消毒、杀虫、药品领发及相应知识的健康宣教工作。三级防疫网络的完善使灾区卫生防疫工作有了组织者、督导者、实施者，为灾后繁重的防病工作任务完成创造了条件，为灾区留下一个带不走的防疫队伍。

（二）建立卫生防疫工作责任制，督促落实各项防病措施，是灾后防病工作的保障。

灾后各项工作任务多，特别是正值农忙季节，农户100%受灾，各自都在生产自救。为了加强防疫网络人员的工作责任心，增强群众监督，我们在每个村的醒目位置，建立了“灾后卫生防疫工作责任牌”和 “灾民集中安置点卫生防疫责任牌”，将每个组的防病责任干部、组消毒员，乡、村防疫员的姓名、电话上墙公示，让大家相互监督。我们的这种做法得到了省总队和同行的赞赏和认同，并在彭州市工作的各防疫队中推广。同时要求村防疫员每天下组检查饮用水消毒、环境杀虫情况，搜索疫情。我们每天深入到灾区各村组和灾民集中安置点进行督导，督促各项防病措施的落实，及时发现问题，解决问题。累计督导780 组次，走遍了90%以上的帐篷，随访了灾民5600人次。有效地保障了灾后各项防病工作的落实。

（三）加强防病知识宣传力度，提高防病意识和防病行为形成率，是灾后防病工作胜利的基础。

灾后的卫生防疫工作，涉及到每个灾区居民。帐篷内的防蚊、灭蚊，桶（缸）装饮用水卫生消毒，搞好个人卫生、饮食卫生、环境卫生，有病及时就医等防病措施都靠每户每个人去落实，落实的好坏直接关系到防病效果。为此，我们加强了防病知识宣传力度，一是在村组、消毒员会议上宣传，共宣传26场次，培训258人次。二是在村组召集村民集中培训，共培训145场次，培训2898人次。三是在每家每户的帐篷中一对一的宣传，共接受培训咨询2678人次。四是在村广播站广播宣传，共宣传36次。五是发放各种宣传资料，累计发放宣传画897张，宣传单3970 份。做到了路口有宣传画，村村有横幅，户户有传单。多种形式的宣传有效地提高了群众的防病意识，使灾区居民防病知识知晓率达到了98.36%，防病行为形成率达到了96.53%，为实现大灾之后无大疫奠定了坚实基础。

（四）积极开展现场指导和主动参与相结合，是灾后防病工作完成的保证。

饮用水消毒、环境杀虫等方法是否正确，直接影响防病效果和消毒杀虫副作用的产生。因此，我们在加强培训的前提下，走村入户现场指导消毒、杀虫，正确配置药物浓度，规范消杀范围，做到重点突出，有的放矢。同时防止二次污染和自身伤害。在帐篷集中安置点、在责任范围不明的动物养殖场、在大型公共场所、在学校，我们积极主动参与环境杀虫和饮用水消毒，累计共消杀环境面积103400平方米，厕所消杀2804个，饮用水消毒共消耗药品145475片。在走村串户中，我们还开展了心理疏导，健康咨询，累计接受292人次。在临时安置房建设基地，我们积极了解卫生设施的规划和建设情况，及时提出饮用水源选择、厕所位置、垃圾池（桶）配置等卫生设施规划建议。等等方面的主动参与，使我们责任村、组卫生防疫工作任务得到及时圆满完成。

三、继续做好灾区卫生防疫工作的建议

目前灾民还住在简易帐篷中，临时安置房建设还需要一段时间。因此，灾区居民的住房条件、环境状况、饮用水现况一时难以改善。灾后的环境卫生、饮食卫生、饮用水卫生处理等防病措施还要继续一段时间。各项措施落实到位仍是防病工作的关键。但目前存在少部分村组消毒员工作落实不全面、部分地方杀虫不及时、个别农户饮用水消毒不规范等现象。如何督促村组防疫人员全面落实防病措施，促进居民养成良好的卫生习惯，提高防病行为形成率将是下一步的工作重点。另外灾民临时性安置房建设，已在灾区全面展开，如何做到卫生设施布局合理、规范，是保障安置房中居民饮用水、食品卫生安全，有效预防食物中毒和传染病发生的重要保证。因此，对临时性安置房建设的预防性卫生指导，也是我们以后防疫工作的重点之一。