本网9月25日讯(桂东县东洛乡党委)早在抗日战争时期，毛泽东同志就曾经指出：“共产党员如果不同党外干部、党外人员互相联合，敌人就一定不能打倒，革命的目的就一定不能达到。”同非党干部合作共事，是我们党长期坚持的方针，也是新形势下建设中国特色社会主义的现实要求。东洛乡位于桂东县东边山，总面积93.7平方公里，总人口6000人，乡政府干部中有9名属党外干部，占40%，其中2名领导干部；村干部队伍中有12名非党，占40%。信任他们、团结他们、依靠他们、关心他们，对于东洛各项事业的兴衰成败至关重要。近年来，乡党委与党外干部和谐共事、合作谋事，使非党干部的作用得到充分发挥，使东洛乡的经济社会得到长足发展。

    一、政治上有地位。非党干部是我们党和国家整个干部队伍的重要组成部分，在我们党和国家的事业中发挥着重要作用。非党干部只有在政治上有地位，才能更好地在事业上有作为。东洛乡党委正确处理好三个方面的关系，保障非党干部有位、有为、有誉。一是正确处理集体领导与发挥党外领导干部作用的关系。坚持民主集中制，把集体领导与个人分工负责相结合，保证党外领导干部在其位、主其事、负其责、有其誉。党委在重大事项决策前，征求他们的意见和建议。2008年，在村党支部换届、干部作风建设等工作中，乡党委获得宝贵意见十余条；在重大事项决策后，及时向他们通报；在工作落实中，团结和依靠他们。切实保证党外干部有职、有权、有责，保证他们参与有关政策措施的研究，参与全局性重大问题的讨论决定，使他们有知情权、参与权、表决权、建议权、监督权。二是正确处理好党政正职之间的关系。乡长既属非党干部，也是县政协副主席。两者的和睦相处，和谐共事，关系到整个领导班子和干部队伍建设。“队伍好不好，关键看领导。”在工作和生活中，两人能够相互理解、相互信任、相互关心、相互尊重、相互支持，做到同台唱戏、同心同德。三是正确处理监督和被监督的关系。既加强对党外干部的制度性、经常性监督，又主动接受来自党外干部的监督。每村聘请3名老党员、老村干、老代表对党外干部的工作作风、廉洁自律等情况进行监督。党内干部，特别是领导干部坚持“阳光从政”，自觉接受监督。

    二、工作上有舞台。政治上一样待遇，工作上一样分工。无论是党内干部，还是党外干部，都各有优势，各有职责为东洛经济社会建设尽心尽力，争做贡献。在分工上，用其所长。既重视“众人拾柴火焰高”的功效，更注重激发每个人潜能的作用，使干部的长处用在关键处，能力变为工作的能动。东洛乡是重点林区乡，林业管理得好是笔财富，管得坏是个包袱。对此，乡里安排从县林业局提拔的、熟悉林业工作的一名副乡长管林业，发挥其特长。在工作中，信其所能。用人不疑，放心、放手地让他们大胆工作，大显身手。党委在分工合作上做到总揽而不包揽，到位而不错位。集中精力抓大事，管党的建设，管全盘工作思路，管复杂矛盾的处理，管重大项目建设，管上下左右关系协调。对政府的事，非党干部负责的事，只起监督、督促作用。在困难时，送其所需。对他们，既压担子，教方法，又大力支持，解决困难。一般性工作各司其职，各负其责，他们工作中有难处，有吃不准处时，党委主要领导能够帮助解决，适时明确，为他们提供一个舒心、安心的工作氛围。由于非党干部作风实、成绩实，2007年全乡有10余人次被县委、县政府评先评优。
三、事业上有作为。实践证明，与党外干部合作共事好、则事业兴，坏则事业衰。通过党内外干部的齐心协力，艰苦努力，东洛乡正在“生态之乡、和谐之乡、兴旺之乡”的道路上阔步前行。一是实施了一批好项目。红茄、小水果、巴西菇、木材加工厂等项目让农民增收致富，敬老院、通村公路通畅工程、凉亭新建和修缮、安全饮水、移动通信等工程让农民感到温暖和方便。2008年，全乡项目建设投入达到2000万元。二是建设了一支好队伍。圆满完成了乡人大、政府、团委、妇联和村党支部、村委会的换届选举。这支队伍，组织上满意，人民群众信任。干部始终保持了昂扬向上、积极进取的精神风貌，树立了实实在在、扎扎实实的工作作风，“攻坚克难，务实创新”的桂东精神在这里得到诠释和展现。三是营造了一个好环境。全乡上下正聚精会神搞建设，一心一意谋发展，风正、气顺、心齐、民安。建立健全了首问负责制度、政务公开制度、项目联系制度等，使外来投资兴业的老板更放心了，人民群众更满意了。今年以来，全乡无阻工闹事事件，无非正常上访事件，无针对乡干部的举报。