世事难料，我们的脚步刚刚随时间老人踏入2008年，一场百年未遇的罕见冰雪肆虐着三湘四水，灾情牵动着党中央、国务院，共和国总理一周内两次抵达湖南，指挥抗冰救灾。而平均海拔、县城海拔均列湖南之首的桂东县，灾情尤为严重。县委、县政府带领全县18万英雄儿女，发扬“攻坚克难、务实创新”的桂东精神，谱写了一曲感天动地、决战冰雪的壮歌。

冰雪无情

    从1月12日开始，桂东县境内出现低温、冰冻、雨雪交加的自然灾害，全县19个乡（镇、场）无一幸免。据不完全统计，全县受灾人口达12.8万，因灾返贫3.1万人，直接经济损失达9.73亿元。

    农作物受灾面积15.2万亩，成灾10万亩，绝收面积7.8万亩。林业受灾面积154.1万亩，损毁林木60万m3，南竹7万亩，花卉苗木850亩，有机茶574亩，小水果597亩。造成15912头大牲畜死亡。全县农林系统直接经济损失5.3119亿元。

    因灾造成22家规模以上工业企业、135座小水电站、40家矿山企业、50多家木材加工企业、18家化工冶炼企业停工停产，造成直接经济损失1.902亿元。

    桂东县基础设施本来就很薄弱，一场冰雪让基础设施遭到了毁灭性的打击。电力设施首当其冲，全县累计损毁配变器57台，110千伏线路倒杆（铁塔）34根（座），断线12.2公里；35千伏线路倒杆（铁塔）139根（座），断线15处36.8公里，损毁变电设备6台；10千伏线路倒杆（铁塔）2424根，断线320处311.39千米，损毁变电设备1台；低压线路倒杆7236根，断线3691处609.22千米，损毁配电设备50台，导致12个乡镇127个村无法供电，造成直接经济损失9056.1万元。全县电信累计倒杆564基，受损电缆107皮长公里、光缆63皮长公里。清泉、桥头等11个乡镇固定电话中断，无线农话基站4个、小灵通基站102个全部中断，造成全县1.6万用户通信中断。全县移动倒杆170根，光缆线路中断3条，基站720站次停止作业, 造成直接经济损失760万元。全县广播电视光缆主干网络累计倒杆410根， 断线26千米，－12电缆断线145千米，损毁光接收机16台、放大器825个、UPS 4台,造成直接经济损失1160万元。倒塌水圳18.5公里，损毁河堤15.9公里、在建水利工程4处，造成直接经济损失1160万元。全县受灾学校70所，造成危房12400平方米，倒塌围墙5720米。乡镇卫生院、县自来水厂、县城路灯等市政设施损失严重。全县基础设施直接经济损失1.33亿元。

    八面山国家级自然保护区、湘南最高峰齐云山等景区大片景观林被压断，陈奇故居、新坊龙溪苏维埃中央政府旧址倒塌，邓力群旧居和沙田万寿宫等红色旅游景点损毁严重，第三产业直接经济损失3794万元。

    全县房屋倒塌和损毁房屋3521间。全县转移安置7.48万人（次），造成全县6.9万人缺粮，城关、贝溪、沙田、普乐、寒口、三洞、清泉等乡镇6.6万人饮水困难。因灾造成伤病人口6210人，其中重伤123人，轻伤2628人，23名干部职工在抗灾一线受重伤。据不完全统计，因灾造成人民群众财产直接经济损失8067万元。

沉着应战

    灾情就是命令。县委、县政府带领全县人民沉着应战，一场抗冰救灾大会战在全县铺开。县委、县政府要求全县上下要以对人民群众极端负责的态度，高度重视当前的极端气候影响，牢固树立战胜特大冰冻雪灾的信心；以严肃认真的工作态度，认真做好各项应对工作，确保抗灾救灾目标的实现；要严格落实责任，到岗到位，加强督查，及时通报。出台了《桂东县抗灾救灾总体方案》，成立了由县委书记王周任顾问，县委副书记、县长何录春任组长的领导小组，下设电力通信保障组、综合协调组等9个工作组，并设立了应急指挥部办公室。及时分析气候变化，发布红色预警预报，启动桂东县总体应急预案，并通过手机短信和县有线电视台、桂东红网向社会公众普及抗冰冻的基本常识。

    全县各级各部门坚守抗冰救灾第一线。在长沙参加“两会”的县委书记王周一散会便连夜赶回桂东，与县长何录春马不停蹄地奔赴重灾区，指导抗灾救灾。及时组织交通、公路、电力、建设等部门就县城供电、供水情况和寒口等重灾区抗冰灾情况进行现场办公。全县所有副科级以上单位主要负责人全部到岗，通讯随时保持畅通。交通、电力、通信等重点部门分别召开了专门会议，组织专门人员深入到乡镇，安排部署抗灾工作。民政等部门第一时间奔赴灾区送大米、送衣物；经济、电力等部门安排所有技术人员和应急队伍上岗上线，抢修供电网络；交警、交通、运管、征稽、农机等部门全部上路巡查，实行交通管制，确保交通安全；物价、工商部门每天深入市场检查物价，查处哄抬物价等不法行为。商务、中石化紧急调度资金从广州购入柴油、汽油，缓解抢险救灾用油压力；电信、移动部门冒雪全力抢修，力保通讯畅通；畜牧水产部门为草山养殖专业户送饲料送物资。各乡（镇、场）所有干部到岗到位，组织力量，转移安置受灾群众，给灾民发放大米、衣物等救灾物资。

    党旗辉映下，冰天雪地里，处处展示着桂东决战冰雪、关注民生的公仆风采。

胜利之光

    县委、县政府始终坚持把解决人民群众的基本生活问题作为抗冰灾的头等大事，全力确保群众有饭吃、有衣穿、有房住、有水喝、有病能得到医治。想方设法筹措救灾资金，县财政投入1600万元用于救灾。县政府向县内各大商场、乡村农家店赊购油、米、蜡烛等急需物资。全县累计发放大米240吨，棉被4400床，棉衣3000件，新旧衣服2.55万件，纯净饮用水1500件、方便面1500箱、食用油4400桶。

    一方有难，八方支援。全县干部群众踊跃捐款捐物，互相帮助，共度难关。社会各界非常关注桂东灾情，中国扶贫基金会、中国人民对外友好协会、桂东台站以及在深圳务工老乡捐献的13万余元资金和大米、方便面等爱心捐助很快运抵桂东。

    全县紧急集合民兵应急分队和各专业应急队伍抗冰救灾，保证了电、水、油等物资的基本正常供应。县电力公司技术人员全部上岗上线维修电网，确保了城区供电较为稳定。移动公司派出19个工作组前往停电移动基站，进行柴油、汽油机发电作业，确保信息畅通；电信分公司应急分队连续作战，致力恢复通信；广电局紧急抢修损毁光缆线路。环卫、供水等职能部门和县民兵应急分队全力清除街道冰雪、路障，紧急恢复供水主管道687处3323米，更换主管道闸阀水表839个。全县调度柴油发电机49台，发至各乡镇，配备安排柴油300升/台。寒口乡因线路故障，县里紧急安排专人送2台无绳电话到该乡，确保了该乡通讯畅通。工商、物价部门组织工作组，每天深入各商场巡查，了解掌握市场物资供应和价格情况，杜绝了哄抬物价、囤积居奇事件发生，全县物价基本平稳。交通、交警、公路等部门启动了道路交通安全管制应急预案，在城关三里桥、茅柳，沙田开山，新坊泥塘设置了4个管制点，加强了道路交通安全管制、交通抢修和物流、人流疏导。组织应急分队和干部职工2500余人开展“破冰行动”，撒工业盐2225吨，投入机械设备2781台（班）次、调用麻袋1万多个、稻草12吨，及时铲除路上积雪。到目前为止，G106国道桂东段基本恢复畅通。县政法部门组织公安干警和驻桂部队官兵加强了治安巡查，维护人民群众的生命财产安全，确保了社会和谐稳定。为解决油料供需矛盾，县政府紧急调度资金100万元从广东购进柴油、汽油，缓解抗冰救灾用油压力，同时县应急办对油料进行管制，优先保障民生和抗冰抢险用油，确保了抗冰救灾工作的有序进行，到2月4日，全县用油管制已经解除。

    为正确引导全县人民抗冰灾，每天在县有线电视台滚动播出抗冰灾特防期的道路市场供应、交通、供电、供水、气象等信息，并通过手机短信和百度贴吧、红网、县有线电视台等新闻媒体及时向社会通报灾情，使人民群众及时准确掌握信息，了解抗冰救灾工作情况，坚定了战胜冰灾的信心和决心。在抗灾抢险中，我们虽然有湖南桂东电力公司职工张远林和寒口乡政府干部刘永辉等23名干部职工身受重伤，但由于信息畅通、及时，我们确保了全县无一人因救灾而死亡。2月3日，寒口乡干部刘永辉在抗冰救灾中受重伤，信息传来，县应急办立即调度武警开路，清除路障，卫生救援车辆紧急赶赴现场，以最快的速度施展医疗救助，确保了受伤同志的生命安全。

    因大量北上旅客滞留桂东，县里分别在天湖宾馆、人武部宾馆、林苑宾馆、井冈山招待所、城关中学等地设置了6个安置点。县长何录春夜访滞留旅客，给异乡旅客送去了桂东人民一片温馨。安排专人为每位滞留旅客发放基本生活费，送姜汤、送开水、送盒饭，组织医护人员为滞留旅客进行检查，投医送药。全县累计发放滞留旅客基本生活费150余万元，紧急安置滞留游客11827人次，帮助1.9万名旅客脱困。

    春风送暖流，热血化寒冰。冰雪摧毁了老区人民的家园，但摧不垮老区人民的意志。重建桂东美好家园任重道远，该县渴望得到上级领导和社会各界伸出热情之手，给予更大的支持，帮助他们度过难关。但英雄的桂东人民深信，有上级领导和社会各界的鼎力支持，有县委、县政府的正确领导，万众一心，众志成城，全力以赴抗击冰雪，自力更生重建家园，决战冰雪的胜利光芒将照遍桂东的山山寨寨，一个生机勃勃、不屈不挠的桂东仍然挺立在世人面前。