(记者陈应时 陈小琴 通讯员邓小全)
    黄洞乡位于我县北部，与江西的遂川，株洲的炎陵接壤，境内平均海拔1200米。全乡总面积12.01万亩，辖8个行政村，58个村民小组，总人口4653人。2006年，全乡国内生产总值完成2580万元，农业总产值完成907万元，工业总产值完成3120万元，第三产业总产值完成406万元，财政收入完成39.6万元，农民人均纯收入1262元，粮食总产量达到1340吨。该乡党委书记方宁波、乡长黄守为告诉记者，乡党委、政府一班人团结奋进、开拓创新，带领干部群众调整产业结构、夯实基础设施建设、加强人口计生管理和社会综合绐理，呈现出了黄洞一片生机。

                             调整产业，写生态黄洞

    黄洞乡生态环境优势得天独厚，有近十万亩竹木林地和草山，而特有的多雾低温气候又非常适合楠竹、药材生长，所以要发展全乡经济，必须充分利用全乡宜林面积多、草山面积广等资源优势，加大楠竹、药材、草食动物、食用菌等四大基地建设力度，并力求上规模、上档次，着力实施“生态兴乡、产业富民”的发展战略，把资源优势转化为经济优势，以此作为增加农民收入和加快脱贫致富的重要途径。

    今年以来，羊社村、沤菜村新建巴西菇大棚40个，目前已经采摘鲜菇；八月窝林场种植红豆杉80亩，长势良好；南华片完成楠竹刀抚面积1000亩，高标准高质量完成楠竹低改面积1000亩；青竹村三官山药材场新种木本药材1000亩，药材长势良好。全乡新种草木本药材2000亩，养殖草食动物3500头（只），发展牲猪3000头，家禽1.5万羽，种植甜玉米500亩，无公害蔬菜500亩，发展小水果200亩。为促进农民增收，打造“生态黄洞”打下了坚实的基础。

                             夯实基础，写魅力黄洞

    农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要物质基础，加强农村基础设施建设，必须顺应农村经济社会发展趋势。该乡认真贯彻中央1号文件精神，扎实推进新农村建设，突出完善交通、电力、水利等基础设施。在建设现场，乡党委书记、乡长边走边看边向记者介绍：县“十一五”规划重点项目沤菜中型水库已完成测量、规划等前期准备工作；投入75万元，沤菜水口至青竹村部4.3公里“通畅”工程改造正在进行。总投资200万元的沤菜至都辽坳8公里公路水泥硬化工程于4月份破土动工，工程进展顺利，现已完成路基工程，现在正紧张进行浇水泥路面；葵花桥至黄洞村4.5公里公路水泥硬化工程已完成测量、设计工作，即将开展项目评审和招标；东水村村部综合大楼于3月份动工，目前主体工程已竣工；两水口村黄泥坳3.5公里公路建设正在施工中。电力部门投入200多万元，新增麻树下至乡电站1万伏高压线路1条，大幅度提高全乡用电质量，投入近60万元，完成青竹村江下山和全乡其他8户特困家庭“户户通电”工程，圆了他们几代人的梦想，彻底摆脱了黑暗。新装程控电话60余部，移动手机用户500余户，通信状况有了更大发展。全乡按规划建设砖混结构房屋新房40余栋，两水口村村部大楼主体完成，各村村容村貌得到较大改观。

                             倾情计生，写和谐黄洞

     2007年，该乡党委、政府以学习贯彻中共中央、国务院《关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为契机，紧紧围绕建设“阳光计生、温馨计生、甘露计生、活力计生、公平计生、数字计生、诚信计生、民主计生”的目标，在法制化管理、人性化服务、利益化导向上狠下功夫，积极推进该乡人口计生事业与新农村建设的“双促进”、“双发展”。该乡始终坚持党政一把手亲自抓，负总责，对人口计生工作实行每周一通报，每月一督查，并保证计生人员优先安排，计生经费优先投入；健全了计划生育目标管理考核责任制、“一票否决”制、定期督查帮扶制、主要领导联系后进村制度；实行了县直部门联乡包村，乡干部联村包组，村干部联组包户的“三级联创”、“三连三包”运行机制，并把计生工作开展的好坏列入该乡村干部年度考核的重要内容，直接与干部的经济利益和政治待遇挂钩，真正把工作责任落实到人。全乡形成了上下联动，横向到边，纵向到底，齐抓共管的计生工作局面。今年该乡对年满50岁以上的计生奖扶对象重新进行了调查摸底，对符合享受计生奖扶政策的对象进行严格核查，并予以张榜公示，在减免农村实行计划生育夫妇“四项手术”手术费和免费发放避孕药具的基础上，大力推行“计生扶贫绿长”助学工程，为该乡225位农村纯二女结扎户子女、独生子女户子女发放了计生扶贫绿卡，共减免学费1.7万元。发放绿卡户占全该乡已婚育龄妇女户的24.5%；同时，除对农村纯二女户、独生子女户、计生困难户等在项目资金、技术、信息上予以大力帮扶外，还对考取本二以上的纯二女户子女给予1000元的奖励，确保他们在政治上有地位，经济上得实惠。今年以来，该乡共出生39人，其中男18人，女21人。全乡共落实“四术”措施71例，出生婴儿性别比100：85.71，符合政策生育率92.31%，“三查一治”到位率99%，节育措施及时落实率100%，社会抚养费征收面100%，征收到位率69%。
以人为本，写平安黄洞。

    黄洞乡由于边界线较长，历史上山林权属纠纷较多。多年来，该乡牢固树立“稳定压倒一切”意识，全面落实社会治安综合治理各项措施，以人为本，以村为主，预防为先，完善治安防控体系，健全防范机制。全乡连续六年实现无刑事案件、无治安案件、无安全生产事故、无大的自然灾害事故、无群体性上访事件、无涉农恶性案件、无大的民间纠纷激化事件、无民转刑案件、无邪教组织，无阻工闹事事件、无边界纠纷、无治安混乱地区。治安环境优良、人民安居乐业。营造出了一个路不拾遗，夜不闭户的“平安黄洞”。连续三年被评为全县综治工作先进单位，2006年被评为全市“平安乡镇”。

    该乡按照“一中心五网络”要求，构筑了一个“乡管村、村管组、组管户，村村相通，组组相连，户户相行”形成层层有人抓，事事有人管，村支两委、团干民兵、干部群众齐抓共管的格局。

    层层建立综治目标管理责任制，全面推行综治工作风险抵押金制度，执行“一票否决”权制度，把综治责任人的政治荣誉、政绩考核和经济利益直接挂勾，极大地提高领导干部的责任心，抓综治维稳定的意识明显增强，实现了综治工作优先安排，综治经费优先保障，综治人员优先调配。以开展平安创建活动为载体，全面落实人防物防技防措施，大力提高治安防控能力，以点带面，有的放矢，创建 “平安企业”、“平安单位”、“平安村”、“平安学校”，构建成了“平安黄洞”。通过法制夜校培训，发放资料等方式，加强对群众的法制教育活动，使群众做到认真学法、自觉守法，恰当用法，主动护法，牢树法律意识，预防和减少违法犯罪发生，同时，采取上法制课、书写标语，张贴宣传栏，发放宣传资料，播放警示教育录相，举办法制讲座，深刻揭露邪教组织本质，深入开展农村反邪教警示教育，并在流动人口较多地区物色耳目，全面掌握情报信息，确保了全乡成为无邪教组织净土。全乡调解组织化解矛盾纠纷110余个，村级调处纠纷140个，乡级调处矛盾纠纷30个，没有出乡到县市的较大矛盾纠纷。2005年6月中旬，该乡境内石门山电站渠道倒塌，冲垮淹没三乡五村受益的骨干灌溉渠道—两江口渠道，几千亩稻田断水，群众情绪异常激动，扬言要炸毁电站，乡党委、政府获息后，连夜召开党政联席会议，研究处置措施，次日清晨，乡党委书记、乡长亲自带领所有在乡干部职工深入农户，调查走访，了解损失情况，稳定群众情绪。随后，会同水利部门紧急起约见电站业主，研究恢复灌溉措施。在乡党委、政府的督促下，电站业主迅速组织人员，架设简易渠道，恢复通水一场一触即发的矛盾冲突彻底消除。该乡深入开展创建“平安学校”活动，积极推动学校及周边治安综合治理工作。全乡各学校无经营性网吧、无违规经营娱乐场所、音像书刊摊点、无发生在校园及周边的刑事、治安案件，无中毒事件和任何事故。广泛开展睦邻友好活动，签订睦邻友好协议书，相互定期走访学习、交流信息、洽谈商贸，磋商事谊，开展联防联治联调，实现无重大边界纠纷，无森林火灾，边稳民安。一年来，精心组织开展了“道路交通安全整治”、“打击阻工闹事”、“优化经济发展环境”、“整治学校周边环境”、“扫黄禁赌”等专项打击行动，始终保持了对违法犯罪的高压态势，有力保证了无犯罪活动的发生。

    “汗洒黄洞不言悔，高山为帛写华章。”该乡党政领导告诉记者，今后一段时期，黄洞乡党委、政府将突出招商引资项目建设，舞活乡域经济; 突出农业产业化建设，促进农民增收; 突出基础设施建设，增强发展后劲; 突出农民素质培训，发展劳务经济; 突出统筹协调发展，推进社会事业全面进步。一个欣欣向荣、蒸蒸日上、政通人和、人民安居乐业的生态黄洞、魅力黄洞、平安黄洞将展现在世人面前！