| “千军易得,一将难求”,这是中外历史政治运行和社会掌控的铁律。一个地方、一个单位经济和社会事业的长足发展,在很大程度上,得益于有一大批素质较高、能力较强、政绩突出、口碑较好而又能顺应时代发展潮流的强势掌控者。尤其是当今转型期的中国社会,我们仍处于一个依赖强势精英人物的时代,特殊的历史和国情决定了我们还没有进入到“制度时代”。因此,作为执政骨干的各级领导干部,具备较强的执政能力和良好的执政心态,对促进事业发展,确保福泽民生,显得至关重要。况且,今年10月份我党要召开具有重大现实和历史意义的第十七次代表大会,党的事业和国家的发展将开创新的局面,步入新的发展阶段。我县也要进行县乡人大和政府、政协的换届,在事关领导干部进退留转的关键时期,倡导领导干部培养良好的执政心态,十分必要。
一、领导干部要培养良好的执政心态
心态,就是指心理状态。指人的头脑反映客观现实的过程,如感觉、知觉、思维、情绪等,也泛指人的思想、感情等内心活动的态势。现代社会竞争十分激烈,人人都在追求成功,在实现社会价值的同时,也在追求个人价值的实现,然而,追求成功是需要知识、身体、智能、心态等资本的,在这些资本中,心理资本是最重要的资本。只有积极上进的心态,才能使身体健康、生活快乐、工作投入、事业成功。特别是领导干部,有着良好的执政心态,不但有利于个人潜能和才力的最大化的发挥,而且对一个地方和单位有着暗示和引领的效应,一损俱损,一荣俱荣,影响着党和人民的事业,影响着国家利益以及党和政府的形象。美国成功学大师拿破仑·希尔关于心态的意义说过这样一句话:人与人之间只有很小的差异,但是这种很小的差异却造成巨大的差异。很小的差异就是,你所具备的心态是积极的还是消极的,巨大的差异就是成功和失败。可见,心态对人事业上的成功,对领导干部提高执政能力和建功立业起着十分重要的作用。无数事实证明,领导干部心态好,就能正确对待进退留转,正确对待所从事的事业和肩上的重任,其执政风格和执政成效,就越能得到人民群众的认可,否则,心态阴暗,情绪低落,就会使领导干部事业受挫,形象受损,甚至成为人民的罪人。那么,领导干部应该具备怎样的执政心态呢?笔者认为,领导干部良好的执政心态,应该是一种积极进取的心态,是一种脚踏实地的心态,是一种虚怀若谷的心态,是一种心系群众的心态,是一种淡泊名利的心态,是一种乐于奉献的心态,是一种勇于创新的心态。
二、目前领导干部常见的几种不良执政心态
应该说,绝大部分领导干部用自己的出色表现和良好的政绩,忠实履行着立党为公、执政为民的信条,带领人民群众努力实践着中国特色社会主义事业,推动着事业的发展和社会的文明与进步。然而,也确有为数不少的领导干部缺乏良好的执政心态,导致执政能力的弱化,严重影响着事业的发展,与党中央提出的关于加强党的执政能力建设和先进性建设要求很不相符。笔者认为,目前部分领导干部存在着下列十种不良执政心态。
1、“官本位”心态。受中国封建社会“官本位”思想的影响,把“为官”看作是唯一一种光宗耀祖的评判标准,看作是一种获取权力资源的途径。千方百计削尖脑袋往官位上钻。在他们的心里,潜藏着“一人得道,鸡犬升天”的意识和“做官就得享受荣华富贵,就得高人一等,让别人俯首贴耳”的优越感。有的领导干部,为了捞取一官半职,什么办法都使得出,或找门子拉关系,或送钱送物送美人,甚至敢冒天下之大不韪,大开杀戒。一旦提拔以后则颐指气使,不可一世,严重脱离群众,高高在上,飘飘然一身封建官僚习气。
2、“浮躁”心态。转型期的中国社会,是一个较为开放的多元的社会,各种思想文化相互激荡,各种社会矛盾表现突出,使得领导干部的思想意识也变得复杂起来,领导干部的工作难度也不断加大,在这种情况下,意志不坚定的干部,就会迷失方向,无所适从,心态变得十分浮躁。表现在工作上,就是要么应付了事,得过且过,要么急功近利,想一步登天,缺乏克服困难的勇气和脚踏实地、务求实效的实干精神。遇到一点困难和问题,不是静下心来研究对策,加以科学应对,而是怨天尤人,牢骚满腹,政治待遇上往高处比,工作业绩上往低处比,惶惶然不可终日,甚至成天唠唠叨叨,发泄不满。总觉得命运对他(她)不公,组织上对他(她)有亏欠,觉得前途无望,世事艰难,便破罐子破摔。
3、“看客”心态。有的领导干部,肩负着党和人民的重托,理应身先士卒,积极投身于推动经济和社会事业发展的主战场,用自己的模范行为感染和影响群众,却躲在一边指手划脚,评头品足,充当“看客”,似乎事不关己,高高挂起。别人工作做得好,则议论别人想升官,出风头,别人把工作搞砸了,则在一旁幸灾乐祸,煽风点火,唯恐天下不乱。对党和人民的事业,对人民群众的疾苦,麻木不仁,熟视无睹。事不关己,高高挂起,大事做不来,小事又不做,工作随便,应付了事。
4、“攀比”心态。少数领导干部的“攀比”心态,不是表现在比工作业绩和工作态度,而是攀比“官位”和“奢华”生活。看谁的官位比自己高,谁的车子比自己好,谁的办公条件比自己优越,谁的补贴比自己高。有的人即使单位资金十分紧张,也要坐高档轿车,抽高档烟,添置豪华的办公设备,完全忘却了我党在革命战争年代那么一种革命热情,那么一种拼命精神,忘却了我党艰苦奋斗的光荣传统。
5、“功利”心态。有的领导干部想问题,作决策,办事情,交朋友,以“升官”为终极追求目标。追求“显绩”,不顾“隐绩”,追求眼前利益,不顾长远利益,追求表面效应,不顾质量效益。缺乏科学的发展观和正确的政绩观,大上“面子工程”和“政绩工程”,劳民伤财,得不偿失。对上级的政策,与“我”有用的便执行,与“我”不利的,便顶着不执行,搞上有政策、下有对策。在这些人的眼里,于“我”有用的,奉若神明,趋之若鹜,否则,漠然置之。其工作和生活,带上明显的功利色彩和势力意识,市侩气十足。
6、“懒惰”心态。少数领导干部在工作中随随便便,碌碌无为,不求有功,但求无过,满足于过得去。碰到棘手的问题,要么便敷衍了事绕道走,或撒手不管,要么动辄依赖上级和领导,总觉得多一事不如少一事,个别人甚至开房打牌,打发时光,行政不作为,与党中央落实科学发展观,构建和谐社会的执政理念格格不入。
7、“麻木”心态。表现在政治思想上,对一些错误的言论和行为麻木不仁,不抵制,不劝告,不引导,甚至同流合污,人云亦云;对一些低级越味的东西,津津乐道,不顾廉耻;在社会交往中,不管三教九流,地痞流氓,与之称兄道弟,狼狈为奸,甚至为其充当保护伞,知法犯法。表现在组织原则上,不坚持正义,拉帮结派,不辨是非,顺我者昌,逆我者亡。表现在工作上,不敢抓,不敢管,迁就放纵,心怕得罪人,充当老好先生。
8、“嫉妒”心态。有的领导干部,看到别人工作比自己干得出色,政绩突出,口碑较好,尤其是看到别人被提拔重用,心里顿时妒火中烧,难以平衡,心里感觉很不是滋味。有的甚至是昔日的好友和同事或部下,看到人家工作顺利,政绩辉煌,仕途通达,总要心里失意,心态失衡,巴不得人家栽跟头,身败名裂,有的甚至诬告诽谤陷害。
9、“报复心态”。有的领导干部鸡肠小肚,对同自己有不同意见的人,或检举、反对过自己的人,不是虚怀若谷,心胸坦荡,正确对待,而是寻机报复,打棍子,扣帽子,穿小鞋;工作中总是给你出难题,百般刁难,让你无所适从。有的甚至对上级领导善意的批评教育和处罚,也视为跟自己过不去,耿耿于怀,到了推荐领导干部或年终考核的时候,则大显淫威,极尽报复之能事,一泄胸中之郁闷。完全缺乏毛泽东同志倡导的“有则改之,无则加勉”的共产党人的胸怀。
10、“贪腐”心态。受拜金主义和享乐主义的不良影响,有的领导干部,凭借手中的权位,滥用公权力,搞权力寻租。在他们的心理,潜藏着“有权不用,过期作废”的思想意识,尤其是大权在握者,或是提拔无望者,或是接近退职和退休年龄段的,简直无所顾忌。有的干部,刚提拔时,工作还干得不错,很有建树,一旦自觉提拔无望,或提拔稍缓时,便想着法子捞钱,狮子口大开,贪得无厌。如郴州的李大伦,任郴州市委书记的前几年,工作还很有建树和业绩,但取得一些成绩又未被提拔重用时,贪腐欲望变得十分强烈,简直肆无忌惮,最终成为“阶下囚“,给他本人、家庭、亲属乃至郴州的发展、党和政府的形象带来重大损失。
三、努力培养领导干部良好的执政心态
领导干部的执政心态,受多种因素的影响,既与他本人的德才素质有关,又与他的生活经历和成长际遇有关,同时,与社会发展环境和工作环境有关,也与外界影响和偶发事件有关。而目前,最能影响领导干部执政心态的,又是领导干部的升迁和工作压力。笔者认为,对于领导干部的升迁问题,既要勤奋努力,以求获得新的发展平台,为党和人民更好地贡献出自己的聪明才智,又要随遇而安,知足常乐。对于工作压力问题,就要学会用科学发展观来应对工作压力,用科学的工作方法,破解工作中的各个难题,不能碰到问题就情绪低落、狂躁不安和心态不稳,那是领导干部不成熟的表现,要学会理性地分析和解决问题。那么,领导干部究竟要怎样培养良好的执政心态呢?
首先,领导干部要努力提高自己的素质。领导干部的执政心态问题,从根本上说,是领导干部的德才素质问题。很显然,一个德才素质较高的人,一个把党和人民的利益看得高于一切的人,一个胸怀坦荡,无私无畏的人,其执政心态一定是健康良好的,相反,无德无才者,很难想象他(她)会有着良好的执政心态。因此,作为领导干部,一定要注意在学习和实践中,在与人民群众的交往中,在风和雨的洗礼中,培养高尚的情操,净化自己的灵魂,磨炼自己的意志,锻炼自己的能力,真正做到德才兼备,全面发展,方能永远保持一种良好的执政心态。
其次,要具备积极向上的人生态度。一个人的心态如何,直接取决于这个人的世界观、价值观和人生观。有什么样的价值观和人生观,就会有什么样的心态。一位学者指出,只有对自己提出高标准的人,只有诚实和忘我劳动的人,只有表现出主动性和努力勤奋的人,才能赢得成就、赞赏和威信。生活中的成功,幸运的人士,一定都是积极的思考者。有了积极主动的心态,主动而得体地去与别人交谈,克服“清心寡欲”的心理,大胆地去争取自己该得到的利益,勇敢地去干自己想干的事,就会赢得别人的尊重和赞赏,在生活中为自己争得一席之地。著名学者和商人李践也认为,“人的成功,关键是心态的成功”,并说:“积极的心态象太阳,照到哪里哪里亮;消极的心态象月亮,初一十五不一样。”我国改革开放的总设计师邓小平同志三落三起,无论境况如何,总能保持着一种坚韧、豁达、进取、自信的人生态度,为我国社会主义现代化建设事业立下了不朽功勋,也为我们领导干部培养良好的执政心态,树立了光辉榜样。我县原新华书店经理黄春桃同志,上世纪七十年代就已经担任人民公社的党委副书记,二十多年来,一直在副科级岗位上勤勤恳恳,兢兢业业,毫无怨言,且在工作上很有建树,直到九十年代退职前,一直心地坦然,从不向党组织提出任何要求,可谓我们领导干部培养良好执政心态的典范。领导干部受党和人民的委托,肩负着领导地方经济和社会事业发展的重任,责任重于泰山。为官一任,就要发展一方,平安一方,教化一方,要把维护好、发展好、实现好群众的根本利益,当作第一要务,淡化名利,心系群众,不论是顺境,还是逆境,不论是事业兴旺发达,还是工作困难重重,不论是提拔,还是留任,进退留转,都要有个积极进取的良好心态。我们的圣贤先哲都有“达则兼济天下,穷则独善其身”,“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君,是故进也忧,退也忧”的积极为官心态,何况我们今天受党培养教育多年的领导干部呢?既然我们党员干部的天职是“全心全意为人民服务”,那我们有什么资格为功名利禄忧心忡忡,而不安,而愤懑,而浮躁,而麻木呢?百折不挠,积极进取,才是我们领导干部应具备的良好执政心态。
再者,学会通过扎实的工作排解不良情绪。领导干部与普通人一样,同样有七情六欲,会为事业的成功与否或心花怒放,或焦躁不安,这无可厚非。但领导干部之所以为领导干部,其情绪和素质理应不同于普通百姓。笔者认为,只要我们的领导干部全身心地投入到推进经济和社会事业发展的伟大实践中,把自己的聪明才智全部投入到建设中国特色社会主义的伟大事业中,想人民群众之所想,急人民群众之所急,把握时代脉博,顺应时代要求,心中装着群众,一心一意谋发展,定会感到心里充实,心底无私天地宽,定会有所建树,有充盈的成就感;稍有失误,也会认真总结经验教训,扬长避短,迎头赶上,那就不会哀声叹气,不良情绪就会被工作排解得一干二净,安然处之,心地泰然。
同时,要学会平衡心态。有比较,才有鉴别,这是我们认识事物的一个规律。我们的心态就是这样奇怪,有时候通过比较显得愤愤不平,有时候通过比较才感觉心安理得,这就要学会科学的比较,达到心态平衡。怎样寻求一种心态平衡?我们要想到,为官虽掌握一定公权,有时能感受呼风唤雨的快感,但肩上扛着的责任更大,稍有不慎则身败名裂;我们要想到,领导干部尤其是高级领导干部,是一种稀缺资源,社会需求量大,供不应求,但真正能派上用场的则寥寥可数,这是社会管理的一种规律,不可能随心所欲;我们要想到,为官是你一段时期的经历,但人生却是值得永远珍惜的漫长过程,年龄一到,同样要融入芸芸众生,饮食起居,生老病死;我们要想到,为官与上比,仍感不足,有时甚至感到窝囊,但与那些境况比自己差的同学、同事、邻居比,便觉心地坦然;同时我们也要想到,当领导干部既与个人努力、组织与领导关爱、群众的公认分不开,但也在很大程度上与机遇有关,而且,在目前干部选拔任用的体制、机制和环境下,我们也不能排除有的领导干部通过投机钻营而走上领导岗位,但这毕竟不是主流,毕竟这样提拔上来的领导干部最终要得到群众认可和实践以及时间的检验,方可心安理得,否则,就会栽跟斗,更何况现在我们党的领导干部选拔任用工作正在步入规范化、制度化、科学化的轨道。现在有人提出,领导干部要经常去贫困山区的老百姓家里走一走,到监狱看一看,到火葬场去瞧一瞧,就是为了使领导干部平衡心态,珍惜今天自由发展的机会,感受肩上背负的重任,洞悉和领悟人生真谛。在平衡为官心态上,我们不妨学学晚清时期的封建官僚曾国藩,他说“盛时常作衰时想,上场当念下场时”,为官要始终保持头脑清醒,不卑不亢。
另外,党组织要在教育和制度上引导领导干部培养良好的执政心态。领导干部的执政心态受多种因素的影响,因此,我们在培养领导干部良好执政心态的过程中,也要调查研究,有的放矢,对症下药。要在干部的教育和培养使用管理上,调动各种因素,借助各种资源,加强对领导干部为官心态的关注、教育和引导,同时,建立健全并落实好公正科学的干部选拔使用制度,把干部的执政心态引领到健康向上的轨道上来。如胡锦涛同志今年4月份在宁夏考察时,提出“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注意为长远发展打基础的干部不能亏待。” 这对领导干部培养良好的执政心态,起到了较好的导向作用。我省在第九次党代会和我县在第十次党代会提出的“不让综合素质高的人吃亏,不让干实事的人吃亏,不让老实人吃亏”、“要把那些真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到各级领导岗位上来,真正做到谁最能胜任工作就选谁,谁最能干好事业就用谁,谁最能加快发展就让谁干,让想干事的干部有机会,让能干事的干部有舞台,让干成事的干部有地位。”营造了培养领导干部良好执政心态的舆论氛围,坚持了正确的用人导向。只要我们加强对领导干部执政心态的正确教育和引导,并强化制度建设,我们的领导干部就一定会以良好的心态把握时代脉博、适应时代要求、造就宏伟大业,在领导干部的执政实践中,最终无愧于党和人民,无愧于建设中国特色社会主义的伟大事业。
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