当你从高速公路和高等级公路驶进白鹿洞镇辖区，就会被宽阔的郴州大道，青年大道和美丽如画的爱莲湖环湖公园所吸引。在这片秀丽的热土上，白鹿洞镇党委、政府一班人为郴州市近郊的城镇化、工业化、农业产业化倾泄满腔热血。葡萄、大树瓜菜挂满枝头；现代化循环保型企业突兀立起，机声隆隆；“三纵一横”的宽阔新街道，彩灯闪烁；王仙岭、香雪路美食街，车水马龙，香气诱人……

    这是一片创业的热土，一块引资的宝地，一座迅速崛起的乡镇，白鹿洞——这一湘南明珠，正以灼灼光华，分外引人瞩目。让古人吟下的“郴江幸自绕郴山，为谁流下潇湘去”之名句焕发出新的生机和内涵。

    建镇不到十年的白鹿洞镇面貌令人咋舌称道。2005年，全镇实现国内生产总值（GDP）18437亿元，工农业总产值27437万元，引进镇外资产4900多万元，农民人均纯收入达4825元，财政总收入580万元。如今的白鹿洞镇“三化”（工业化、农业产业化、城镇化）进程飞快，正以骄健的步伐朝现代化的小康镇迈进。白鹿洞镇经济是怎样取得如此骄人成绩呢？主要是白鹿洞镇党委、政府一班人善于首选开发带动战略，选准项目招商引资，强化服务构建和谐社会。

    实施项目带动，发展支柱产业

    白鹿洞镇位于郴州市郊区东北部，是1995年10月经区域划分成立的建制镇，属城乡结合部。全镇总面积56平方公里，人口3万余（其中农业人口1万余），辖8个行政村56个村民小组，由于区位交通优势比较明显，人们的思想和致富欲望比较活跃和开放。

    工业是一个地域不可或缺的支柱，2005年，白鹿洞镇实现工业产值19825万元，税53万元。全镇年销售额100万以上的企业近10余家，而运输业和建筑、冶炼加工业是该镇的重点行业。北面官庄坪村的铸造、冶炼业，南面白鹿洞村的建筑业，西面龙门池村的运输业，为市区重点工程日夜奔波，在当地享有盛誉。

    建镇之初的白鹿洞镇工业底子薄、规模小，基本上属于“五小工业”。近年来，镇党委、政府以调整产业结构为主线，结合本地实际进行认真调查分析，明确“选准项目、招商引资、强化服务、夯实基础、以工兴商促农活城”的工作思路，以项目建设为动力、招商引资为重点、强化服务为方向，大力推行“三化”建设。因此，紧紧抓住外向型经济，提升地产业层次，又是白鹿洞经济的一大亮点。出口创汇的企业就有5家。他们把开放型经济项目作为全镇经济发展的“牛鼻子”来抓。开始在技术创新、制度创新上动脑筋，用高新技术改造传统产业，在支柱产业的发展上取得了新的突破，形成冶炼加工、建筑建材、灯具设备三大支柱产业。重点骨干企业不断涌现。如今，龙门池的“龙门”机砖，官庄坪的“王牌”灯具和华麟一水硫酸锌冶炼厂、卓越冶炼公司等一批产品享有知名度，产销量在全市同行业中名列前茅。全镇有5家企业被列为市重点企业。

    以特色带动产业、以产业带动效益

    经济发展的基础在农业，农业发展的关键在产业化。应对市场需求，调整农业产业结构是白鹿洞培育特色产业的又一创新举措。白鹿洞镇地郴州近郊，气候温和，土地肥沃，是全市闻名的蔬菜、水果基地。如今的白鹿洞农村，通过结构调整，开拓出蔬菜、花木、水果、养鱼等规模基地。长冲铺村的葡萄还是省、市有名的“葡萄之乡”，多次荣获省部级优质水果金奖，畅销省内外，成为我镇村民创业的一道靓丽的风景线。此外，龙门池、官庄坪村的蔬菜和卜里坪村的特种市场养殖也有一定的知名度。同时，镇政府还把注意力转到了抓指导、协调、服务上。从直接控制转向间接控制，从微观管理转向宏观管理，千方百计为市场主体提供各种服务，排忧排忧解难，解决实际问题。如镇政府出面与有关部门合作，开展了以“葡萄、美女和温泉”为主体的旅游推销招商的“葡萄节”活动，为此每年会员可增加收入4500元，为本村的经济发展，会员致富奔小康起了很好的引导作用。

    注重服务环境，城镇建设快速化

    白鹿洞镇一直重视为经济发展提供良好的环境保障。他们的具体做法：一是营造“亲商、安商、富商”的舆论环境。运用正反典型不断加强教育；同时，通过媒体积极向外宣传推介。二是营造开放宽松的政策环境。出台了《白鹿洞镇鼓励外来投资优惠政策意见》等到一系列政策，大刀阔斧地进行行政制度改革，即勇于抛弃“人治”旧习和权力垄断，舍得放权，把管和放结合起来，该管则管，能放则放，管而有为，放而有序，活而不乱。通过此举，大大地激活了人们创业致富办实体的积极性。三是营造高效优质的服务环境。加强服务，不越俎代疱、包办代替。近年来，镇政府把注意力转到了抓指导、协调、服务上。从直接控制转向间接控制，从微观管理转向宏观管理，千方百计为市场主体提供各种服务，排忧解难，解决实际问题。像长冲铺村的葡萄、龙门池、官庄坪的蔬菜和卜里坪的特种养植业发展势头良好，前景可观，镇里就专门成立了农副产品销售服务部，由专人负责，为农民寻求收购、销售、加工的途径，提供服务信息，做好实现农产品营销方式调整的准备，为农业和农民参与市场竞争创造良好的条件。四是打造创业队伍。创业领域的拓宽需要各类创业队伍的参与、各层创业能人的领跑。①吸引“还巢凤”。对各类经济能人特别是本籍在外能人，进一步排，进一步引，进一步放大“凤还巢”效应。②做大“乡土凤”。鼓励本土企业“二次创业”，变小业为大业、变旧业为新业、变一业为多业，成为新型企业家。③激活“离岗凤”。鼓励支持机关干部、公务员、工作人员投身经济建设主战场，为全民创业提供示范和方向。前期，该镇有六名年轻有为的同志积极响应“经商创业”的号召，通过办理有关手续，直接下海经商。④招引“外来凤”。充分利用他乡丰厚人力、财力、物力资源，大力吸引有志之士来投资、兴业、安家。五是营造安全规范的法制环境。强化行政执法监督，整顿和规范市场经济秩序；坚持项目收费“扎口”制度，对部分重点企业实行挂牌保护。如官庄坪村地处郴江河西，离市区较远，并不具备明显的交通地理优势，但他们历来注重内部环境，根据个体老板怕乱求稳的心理愿望，不余遗力地创造良好场所和优惠条件提供给他们使用，从不以地方行政力加以干涉，更不允许村民敲诈勒索，欺负外地人的现象发生。现在官庄坪村已成为全区乃至全市范围内投资环境最好的地方之一。正如福建一外商深有感触地所说：“你们这里的社会治安和办厂条件不愧是全市第一流的，这在湘南一带实不多见。

    白鹿洞镇充分利用区位优势，善于服务中心城区入手，注重城镇建设的配套。近两年来，该镇累计投入360万元，着力建设城乡重点设施。为构筑高档小城镇的框架，已兴建谭山岭别墅区、 龙门小区、王仙岭美食街、香雪街等。同时，注重基础设施，近年来在辖内共通过自筹资金建成高标准水泥公路6条。继郴州大道、青年大道绿化一新后，今年又有樟树岭隧道、相山大道、香雪东路、苏石路、东塔路、公务员小区、磨心塘小区等近20多个续建和新建重点工程项目，使之成为白鹿洞城区贯穿一体的主轴线。城市发展，教育文化是关键，近年来他们加快了教育文化设施建设的步伐。全镇中小的基础设施场已达到或超过国家和省规定的要求，新建了市级示范高中——白鹿洞实验中学、镇行政中心——白鹿洞镇机关大楼。同时对地处市区内的主要街道、坪地、城区标志性建筑与部位进行重点亮化，形成层次丰富、动静结合、清新亮丽的效果。

    陶铸曾作诗云：“郴州北向莫辞劳，风光载得京华去。”可以预见，舒展白鹿山水画卷，饱蘸白鹿灵气生机的白鹿洞人，在推进“三化”进程中，注重社会和谐，抓住发展不放松，定会在不远的将来“更上一层楼”，描绘出愈来愈美的蓝图。