建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。
——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》

    这是盛世的宣言，催生大地孕育生机；这是强劲的号角，引领我们共奏和谐。春风扑面连天涌，青绿葱茏万象新。行走在苏仙乡村，处处展现新农村建设喜人画面：一条条水泥公路曲径通幽，一层层稻田原野绿浪翻滚，一阵阵欢歌笑语荡漾乡间……公路两侧，树林深处，田野之间，庭院里面，滴翠透绿，长歌连绵——

    苏仙区北瞻衡岳，南恃五岭，东界罗霄，是郴州市政治、经济、文化及社会各项事业发展中心，总面积1342平方公里，辖8镇9乡2个街道办事处，170个行政村，26个城市社区居委会，总人口34.56万，其中农业人口15.91万。2007年，苏仙区以科学发展观为指导，强力推进新农村建设，助推农业增效，促进民生改善，引领农民增收，奏响了加快发展、科学发展、和谐发展的雄浑乐章。

                                         奏响欢歌——实施“四三二一”工程强力提升新农村建设水平

     科学发展离不开科学决策。苏仙区结合新农村建设实际，实施“四三二一”工程，着力建设“水、电、路、讯”四项基础设施，培育“楠竹、油茶、油桐”三大绿色产业，发展生态农庄、庭院经济二种经济实体，发扬勤耕守法、建设美好家园的精神风貌，彰显了和谐发展新风貌。

    基础设施是城乡协调发展的关键钮带,是新农村建设的物质基础。苏仙区把改善农村基础设施作为切入点，工业反哺农业，城镇支持农村，共筹资1.59亿元，其中区级财政投入4940万元，基础设施建设取得重大突破。  〔字幕 解说〕全年修建通村公路453公里，其中水泥硬化273.2公里，工程合格率100%，优良率达85%，全区170个行政村通畅率达81.8%。廖家湾乡投资376万元，修通长达15.7公里的通村公路，成为我市通村公路里程最长、建设速度最快、解决出行群众最多、施工环境最好的民心工程。

    水利是农业的命脉，在新农村建设中肩负着重大使命。苏仙区大力推进水利设施建设,投入资金4800万元，其中区财政800万元，投入劳动工日222万个，移动土石方182万方立米，完成水利工程8500处。疏通坳上镇境内郴江河道10公里，清淤50公里，水库除险保安10座，高标准完成白露塘镇境内西河2.2公里砌护堤，恢复损毁小水电站42处130台53500KW。目前，全区跨年度水利建设完成90%以上，全区新增、改善和恢复灌溉面积70200多亩。

    建设新农村，发展是核心，产业是根本。苏仙区着力发展高效农业、外向农业和现代农业，开发油茶、楠竹、油桐三大产业和休闲农庄、庭院经济两大经济实体，完成油茶低改5600亩，品改2100亩，楠竹低改1.2万亩，新植油桐1600亩，新建生态农庄44个，发展庭院经济459户。有特色才有吸引力，有特色才有竞争力。全区按照“村有主导产业，户有致富门路”要求，着力培育特色产业，基本形成以栖凤渡、太平、五里牌、坳上为主的优质稻基地，以马头岭、荷叶坪、白鹿洞、良田、大奎上为主的优质瓜果蔬菜，以桥口、塘溪、白露塘、邓家塘为主的花卉苗木草皮基地，以五里牌、太平、廖王坪、栖凤渡为主的畜禽养殖基地，发展优质稻23万亩，无公害蔬菜9.62万亩，扩大花卉苗木草皮基地1.2万亩，扩建万头猪场2个，新增水产品养殖基地3400亩，发展养殖户2874户。

    延伸农业产业链是解决当前农业发展的根本出路。苏仙区积极组织龙头企业参加全国、全省商贸交易会，仙农种业公司生产的番西莲果奶、果糕荣获省第九届农博会金奖。目前，全区有省级龙头企业2家，市级7家，区级12家，龙头企业销售收入3.92亿元，出口创汇1268万美元，增长34.65%；建立基地60万亩，实现产值2.62亿元，增长65.1%。

                                        演绎欢歌——抓实“三清六改一化”强势推进新农村建设开展

    建设新农村重在实践，贵在创新，关键靠引导。苏仙区大力开展以“清垃圾、清路障、清淤泥、改水、改路、改厨、改厕、改栏、改电、美化环境”为主要内容的“三清六改一化”示范工程，典型示范，循序渐进，改善居住环境，整治村容村貌。

    满目黛舍拥碧水，一路红顶绕青山。环境是一个地方的名片，是重要的生产力。苏仙区 立足于弘扬新文化，倡导新风俗，走向新和谐，把改善乡村环境、改变生活方式作为新农村建设的突破口，投入资金4900多元元，重点整治14个市、区级示范村、17个乡镇政府所在地和53个重点村的村容村貌。〔字幕 解说〕共拆除废旧房、空心房2004栋，22290平方米，改水2900户，改厨747户，改厕1931户，改栏876个，新建农村户用沼气池1398个，绿化庭院9980平方米，新建小康型住宅420栋。涌现以上白水村五组、南香村四组等为代表的城镇型，以廖家湾村18组、19组为代表的资源型，以岗脚村、红五星村、板子楼村、良田村花岭组等为代表的生态型，以白溪村为代表的庭院型，以长冲铺村为代表的城郊型等示范村。走进这些村庄，庭院整洁，窗明几净。拧开水龙头，清澈甘甜的自来水汩汩流出；点燃沼气灶，淡蓝色的火苗快乐跳跃；打开电视机，30多个频道的有线节目精彩纷呈……

    新农村呼唤新农民，新农民助力新农村。苏仙区充分发挥广大农民在建设新农村中的主体作用，实施“百万培训工程”、“阳光工程”，大力培养新型农民。全区确定30个示范村1200名基本学员开展实用技术培训，从市、区农业技术骨干中聘请22名专（兼）职教师，举办种养植技术培训，同时推广水稻新品种近8万亩，推广水果套袋技术1.5万亩，测土配方施肥20万亩，农民科技水平普遍提高。此外，通过招标确定市第一职业中专、苏仙区农机化学校等5所学校为我区“阳光工程”培训基地，培训农民工1723人，并全部转移就业。

                                         延展欢歌——派遣科级干部回乡强劲汇聚新农村建设合力

    如果说新农村建设是交响乐，那么科级干部回乡建设新农村，就是其中的激荡音符，更具创新力和辐射力。苏仙区紧扣新农村建设二十字方针，出台派遣科级干部回乡建设新农村的创新之举，发挥带动作用，彰显示范效应，走出了一条新农村建设的新路子。

    事在人为，贵在独特，难在创新。苏仙区在总结以往建整扶贫和小康示范村建设的基础上，作出区籍科级干部回乡参与新农村建设的决定，制定实施方案，严格管理办法，明确工作任务，跟踪考评绩效。同时，以乡镇为单位，按照其出生地划分、组建工作队，再按所属自然村组建工作组，人员一定五年。全区278名区籍科级干部全部派往17个乡镇、124个行政村、253个村民小组，努力当好社情民意的“调研员”、政策法规的“宣传员”、富民强村的“服务员”和矛盾纠纷的“调解员”，积极引领家乡新农村建设。

    贫穷不是社会主义，建设新农村首先要治穷。回乡干部因地制宜挖掘资源潜力，盘活存量资产，将山林开发、公益设施、饮水工程等建设项目与项目收益权、冠名权整合打包，进行整体招投标，吸纳社会资本捐助新农村建设。构建和谐以民生为本，改善民生以惠民为重。回乡科级干部找准着力点，从破解村民最关心、最直接、最现实的问题入手，整体推进家乡新农村建设。目前，回乡科级干部共为家乡引资3744万元，协调硬化公路125.5公里，改水改电5166户，改厕改栏2052间，整修渠道24.9公里，新建沼气池500口，新造林2205亩，发展生态农庄27个、庭院经济137户。


    阵阵欢歌传绿野，妍妍桃李斗争先。苏仙区前瞻远瞩的工作理念，勇创一流的不懈追求，开启了新农村建设的新天地。2007年，苏仙区被评为全省重大动物疫病防控工作先进县，农民减负工作被评为全省十佳，新农村建设、农村能源建设工作在全市年度考核中名列前茅。 新农村建设的深入开展，有效助推了农村经济发展。2007年全区农业总产值11.5亿元，农民人均纯收入5450元，分别比上年增长4.5％和10.8％。

    画图注满铺锦绣，东风尽展盈春光。党的十七大为新农村建设赋予了新内容，提出了新要求，带来了新机遇。让我们以十七大精神为指针，与时俱进，锐意创新，满怀激情跨越昨日的辉煌，昂首奋进开创灿烂的明天！