宜章通过采取“洗脑”、“定量”、“配餐”、“激励”等四项措施来加强新时期理论武装工作,取得了“理论健身”的良好实效。
一、洗脑—培养“健身”理念
针对难点、热点问题,开展研讨活动是转变干群发展观念的有效途径。为此,该县围绕加快发展这一主题,在理论与实践的结合上下功夫,研讨出思路、研讨出能力、研讨出绩效。在“宜章精神”的研讨中,汇聚了“团结务实、发展为大、自强不息、奋力争先”的宜章精神。在“三变战略”研讨中,形成了“变区位优势为开放优势、变资源优势为经济优势、变交通优势为流通优势”的发展战略。“学韶关、促发展,我们怎么办?”的研讨,确立了“开放活县、工业强县、农业稳县、科技兴县、生态立县、依法治县”的又好有快发展思路。为了解决宜章优势多但外商投资少的问题,还开展了全县性的“优化环境”大讨论活动。通过研讨促进了全县干群观念和学风的大转变,工作水平和科学决策水平的大提高。
二、定量—增加“健身”运动
围绕建设学习型、创新型、务实型领导班子,该县制定出台了《关于进一步加强和改进理论学习的意见》。对学习的基本内容、基本形式、学习要求和基本制度进行了规范。在加强县委学习中心组理论学习的同时,还高度重视全县党员干部的理论学习,进一步规范了各乡镇和县直机关在职党员干部的理论学习要求,明确学习重点,保证学习时间,做到有计划、有制度、有笔记、有学习记录,针对实际,突出重点,切实提高学习质量。为了保证村级定员干部的理论学习,提高领导经济社会发展的能力,县委明确要求必须参加全县每年一次的理论学习考试和村党支部培训班,经费由县财政解决。
三、配餐—增加“健身”营养
理论学习服务水平和能力的高低,直接关系到理论学习的质量。一是加强经费保障。经费是理论学习服务的重要保障。县委中心组学习经费按人平2000元的标准列入年初财政预算,全县各单位按中心组成员每人每年50元的标准由县财政统筹,一次性划拨县委宣传部,用于统一订购理论学习资料和组织全县性的理论学习研讨活动。二是精选学习专题。每年初的年度理论学习要点中对重点学习专题进行筛选,并及时根据中央、省委、市委和县委的中心工作、重大部署和社会热点问题,进行适当调整,下发专题学习的有关文件。三是强化理论宣讲。为了改变理论学习容易陷入“上下两层皮”、“空对空”的僵局。县委干部理论教育业余讲师团成员以及县直有关单位中的理论骨干,及时研究和探索如何做好基层的理论学习服务工作,并紧密结合授课对象的工作实际和思想实际进行大众化、通俗化的宣讲。
四、激励—提高“健身”热情
通过建立激励机制,有利于提高理论学习、宣传、研究的积极性。为此,该县出台了《宜章县新闻、文艺、理论作品奖励办法》,对全县干部职工在中央、省、市各级主要媒体公开发表的理论作品和在县级以上各级党委、政府主办的理论研讨会、征文比赛中获奖的作品进行分级定奖,奖励经费由县财政专项核拔。2003年以来,共对700多篇文章作者发出12万余元奖金。同时,为了提高宣讲工作的积极性,还对县委干部理论教育业余讲师团成员按宣讲场次予以适当奖励。