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扬长避短 夯实发展基础
——就迎春镇承接湘南大开发的思考
作者:李智勇 来源:《宜章舆情》第3版 更新时间:2008-1-23 9:36:40

迎春镇党委书记  李智勇

 

    湘南大开发是省委、省政府提出的一项重大战略决策。迎春作为湘南边陲的小镇,要抓牢新一轮的发展机遇,必须紧贴实情,搭好平台,优化环境,扬长避短,培育壮大新兴产业,夯实迎春的发展基础。

 

    一、立足镇情,树立勇力潮头意识

 

    一是转变观念,由比拳头到比发展,深化群众思想认识。迎春镇是一个沿省道S324线沿边乡镇和西部经济开发区,是全县的重点商贸物流和种养加工发展乡镇。同时,迎春镇也是一个大村多、资源少、底子薄、基础不牢、社情复杂的区域。镇党委、政府的思路也经历了一个稳定为天,稳中求进,稳中小进到稳中快进的历程。过去的迎春,村与村、户与户之间不是比拳头,就是比大小,凭着拳头大村欺小村,强户欺弱户的事时常发生,社会治安极其混乱。以往计生对象抓不出村的现象也司空见惯,而且村干部也无能为力,镇干部因抓计生对象被围攻和挨打的事也常有。为了使群众从根本上转变人多势众拳头硬的思想观念,镇党委、政府将群众想方设法将多生孩子的观念转变为千方百计搞新农村建设上来,从而让群众的视线从比拳头转移到比发展上来。我们以碕石、周家两村为突破口。这两个村由于历史因素的存在,两村积怨由来已久,长期以来,两村不联姻,不往来,严重影响了社会稳定和制约了当地经济的发展。我们紧紧抓住省人大党建扶贫工作队进驻碕石村和县党建扶贫工作队进驻周家村为契机,镇党委、政府多次召集两村党员干部和群众代表召开会议,从“台下大打出手”到“台上共同协商”,不断灌输“协调发展,共同进步”的大局思想。 现在双方协议由碕石村出资,周家村出地,双方投工投劳,共同修建连接两村友谊的致富路。如今,迎春镇各村破除了大小村的界限,推翻了拳头观念,加强了睦邻友好,加强了合作,强化了以大局为重的大局意识,迎春人们也改变了“人多势强”的观念,逐渐以“财大业大”来评判个人威望和能力。二是创新思路,采取下派上挂方式,优化基层组织建设。我们从优化村级班子着手,进一步优化村级班子知识结构,坚持年龄互补,性别搭配,不断配齐配强基层干部队伍。我镇13个村委会,有定员干部66人,其中男性53人,女性13人,平均年龄41岁,在全县算是年轻化的。从文化层次来说,村级班子中,高中以上文化的有31人,占47%,中专以上6人,大专以上3人,各类经济能人19人,其中省劳模1人,县首届劳模1人,县级以上科技示范户6,在以后的工作中,我们还要不断加大力度。对一些长期不发展党员,活力不足,工作推进力度不大的村,我们不拘一格,在镇干部中选派优秀人员到村支两委任职。2007年,我镇先后选派了镇人民政府副镇长李慧兰到欧联村任村支书,选派了武装部副部长廖增兵到碕石村任第一副支书,都起到了用活一个人,带活一个村的良好成效。对有培养前途年青村干部,我们还采取上挂方式,开拓视野,加紧锻炼成长。2007年,我们先后选派了两名村主任到镇政府兼任企业办主任等职务。同时,我们在考察推荐村干部的时候,坚持立足优化班子结构,不断把“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,带领致富上有办法”的人才作为后备力量进行重点培训,把“想干事、能干事、干成事、好共事、不出事”的优秀人才选拔到领导班子上来,建立了一支政策理解透、接受新思想快、办事效率高、群众威信高、真正为民办实事、充满活力的基层干部队伍。三是转变发展方式。要推陈出新,建立经济发展新机制,正确引导村级组织,利用好本土资源和劳动力富足优势,调整农业产业化结构,转变发展方式,大力发展果业开发、定单农业、烤烟种植等,并规划建立一个以包家山为核心跨两镇五村的万亩果园示范区。要在全镇形成“村村有规划,村村有项目,村村有行动,村村有成效”的经济发展新格局。

 

    二、搭好平台,优化经济发展环境

 

    经济发展环境包括硬环境和软环境,我镇要按照硬环境要硬得起,软环境要上台阶的目标,着力抓好基础设施和基础工作。一是打牢硬环境。切实抓好以水利、道路、沼气为主要内容的乡村基础设施建设。抓紧抓好病险水库除险保安工程,人畜饮水解困、饮水安全保障体系和农业基本水利体系建设,重点加快大津、长塘等九座水库和222座山塘的除险加固;进一步加强乡村道路建设,大幅度增加沼气建设投资规模,以农村沼气池建设带动农村改栏、改厕、改厨,力争新建农村沼气池。同时,加大通外县外乡镇的公路建设力度。要加快农业产业化进程,整合土地资源、人力资源等经济元素,充分发挥地理、区域优势,发展优质高效的定单农业,增加水晶梨、脐橙等品牌产业的种植面积,使定单农业成为做大做强优势产业的“领头雁”;大力发展烟叶生产,依靠科技兴烟,加快烟水配套工程项目建设,努力扩大优质烤烟连片基地;要将烟花爆竹产业作为迎春的主导产业进行规范发展,延伸产业链条;切实加快商贸物流中心建设,为农村集镇商品交易提供公平、公正、竞争、有序的流通场所。要在优势地域率先发展,以一点两线为依托,充分发挥各自特色,舞活太平圩这个龙头,激活黄太和S324两条经济通道,促进崎石、周家、大坪率先崛起。二是提升软环境。软环境说到底就是干部的作风。作风就是形象、就是力量、就是保证。乡镇党委、政府对本地区的各项工作负有全面的领导责任,起着总揽全局、协调各方的重要作用,其作风如何,对广大人民群众和人民事业的发展有着极为重要的影响。好的作风重在实践,好的形象积于点滴,好的环境靠迎春的每个人。在具体的每项工作中,就是要坚持党的根本宗旨,保持同人民群众的血肉联系,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决好所有涉及民生的问题,不断促进迎春的社会和谐,从而提升迎春的软环境,在全镇上下形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的氛围。

 

    三、发挥优势,打造富裕和谐迎春

 

    一是突出传统优势产业。要加大农业产业结构调整力度,大力发展烤烟种植业。在2006年我镇共种烤烟2000亩,被定为全县4个重点烤烟乡镇之一,我们要在以往的基础上再上一个新台阶,加大烟水配套工程等项目建设的投入力度,确保农业增效,农民增收,促进农业经济快速发展。同时,要加依托紧挨临武县的优势,在我镇中部地区大力发展临武鸭定单农业,在2006年,我镇鑫茂农庄共出笼临武鸭40000羽。同时,要加大农业招商引资力度,大力发展速生丰产林建设。引入资金1200万元,开发出速生丰产林森鑫林业基地1.2万亩,扩大按树种杆面积,加快了我镇农业经济的快速发展。二是做大做强脐橙产业。要按照县委、县政府把脐橙产业南移的战略目标,大力实施社会主义新农村建设,努力实行产业结构调整。要充分结合上级要求和群众的愿望,建立一个以碕石村为核心喊声两镇(迎春、黄沙)五村(碕石、大坪、周家、欧联、黄沙新坌)的万亩果园示范区规划。万亩果园示范区目前已由县直6个部门实行了产业规划,涵盖宜果荒山1.2万亩,园区按照协会指导,大户带动,群众参与,综合开发,集约经营的方式进行开发,按山顶种树,山腰种果,栏中养猪,水面养鸭,水底养鱼,沼渣积肥的可持续循环发展模式,力争把万亩果园示范区建设成为一个集生产、观光、旅游、休闲于一体的综合生态绿色示范园区。三是要主动融入红三角旅游圈,构建红色旅游基点。要紧紧抓住省有大进驻我镇碕石村这一大好机遇,充分发挥碕石革命老区的红色优势,主动融入红色旅游圈,放大红色旅游效应,积极对接红三角旅游圈。

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