爱国统一战线是我国革命和建设的三大法宝之一。随着《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等纲领性文件的出台，标志着中国共产党领导的多党合作制度得到了更进一步的完善，爱国统一战线有了更大的发展，组织上对党外干部的培养、使用力度进一步加大，党外领导干部的成长正面临着如沐春风的大好形势。在新的历史条件下，如何成为一名称职的党外领导干部以适应构建社会主义和谐社会的需要，成为摆在所有非党干部面前的一个重要命题。

    一、提高认识，摆正位置

    1996年我从中南工业大学（现中南大学）自控系毕业，先后在市建设局、市环卫处供职。2001年9月，被组织上安排到鲤鱼江镇担任非党副镇长。今年3月份又被调到东坪乡担任非党乡长，从副职变为主持一级政府的正职。作为一名非党人士能被组织委以重任，这不仅仅是我个人职务上的升迁，更是统一战线在基层单位的具体体现，经过组织的精心培养使我认识到自己虽然不是一名共产党员，但我同样是在党的领导下为党的事业而工作着，我和广大的党员干部一样都自觉接受党的领导，保持坚定的政治立场。非党干部同样是党的干部，党把党内党外干部“一个样”对待，我们就更没有理由把自己当作局外人看待，因此党外干部担任实职的关键是摆正位置，坚持做到“三个依靠”，树立“五种意识”，所谓“三个依靠”一是依靠上级党组织和政府的关心和帮助，二是依靠单位党委的正确领导和支持，三是依靠干部群众的理解和支持。“五种意识”第一就是“中心意识”：党外领导干部首先必须坚持服从和服务于党的领导，这是党外干部有效行政的政治基础。党外领导干部的一切行政行为都必须围绕党委的意图开展，尽最大程度地与党委步调一致，异口同声；第二是“责任意识”：党外领导干部大多学有所长，在某一些专业领域有成果，有建树，有影响，但是当他们有些担任了领导职务后，受“隔行如隔山”的观念束缚，在工作当中变得谨小慎微，缩手缩脚，不能创造性地开展工作。要自觉消除疑虑，端正心理状态，树立公仆意识，不断增强为人民服务的使命感和责任感。要尽快融入角色，摆正位置，尽职尽责，有位有为；第三是合作意识：“团结出战斗力，团结出生产力。”团结协作形成合力是搞好工作的基础。在具体的工作实践中，既要勇当主角又要当好参谋，工作到位不越位，主动干事不揽事，敢于负责不避责，善于搭台补台不拆台；第四是群众意识。选派党外干部担任领导职务的一个重要目的就是要充分发挥党外干部广泛联系各界群众的优势，反映各方面的意见和建议，以利于党和政府决策的民主化、科学化，党外领导要善于利用这一优势，积极发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用，积极主动地向群众宣传党的路线、方针和政策，教育和引导广大人民群众投身于构建和谐社会的伟大事业中。要积极主动地向党和政府反映党外人士和人民群众的呼声与真知灼见；在日常的行政工作中，坚持以人为本，将老百姓的利益始终放在第一位，按照权为民所用，利为民所谋的要求脚踏实地地为老百姓多办实事、好事，使自己真正成为人民群众贴心放心的领导干部；第五是创新意识。党外领导干部应注意两个方面的创新：一是在多党合作事业中的创新，要不断适应时代发展需求，在合作共事的实践中，深入思考，勤于探索，善于总结，不断创新，促进多党合作事业在创新中发展，在开拓中前进。二是在实际工作中的创新。党外干部要体现自身的价值，就必须立足优势，突出特色，结合所从事的工作，选准突破口，努力在某项工作或某个方面创造特色，把自己塑造成行业的特殊人才。

    二、立足本职，树立形象。

    要做一个称职的党外干部，首先必须要立足本职，端正态度，有所作为，记得97年11月份，我从市建设局机关调到市环卫处工作时，由于社会地位、福利待遇、办公条件的巨大反差，再加上对环卫工作认识上的偏差以及对组织安排的不理解，刚开始时情绪非常低落，但是不久我却被环卫工人任劳任怨的精神和他们对工作的积极态度所打动。看到他们每天日晒雨淋，早出晚归而毫无怨言时，我为自己的消极而感到羞愧，于是我很快调整了自己的心态，与他们一起在繁重的工作中体味着劳动的快乐，在艰苦的环境下磨炼自己的意志。由于自己在日常工作中积累了一些城市管理方面的知识，在2001年调到鲤鱼江任副镇长分管城镇建设管理工作。针对当时鲤鱼江的脏乱差现象比较严重，城市秩序比较混乱的情况，我以整治占道经营入手，要求所有临街门面实施“门前五包”，为每个临街商店配备了一个垃圾桶，环卫所一天三次上门收集垃圾，此举很快就扭转了主要街道卫生差、占道经营现象普遍的局面，对一些夜宵摊点进行划地经营，使其集中到新建的美食城内营业，另外请交警大队和市园林处等职能单位对鲤鱼江镇的城市基础设施建设给予大力支持，在亮杆灯十字路口修建了绿化隔离带，在主要街道划定了停车线规范了车辆乱停乱摆的行为，在党委政府的正确领导和同志们的通力协作以及有关兄弟单位的大力支持下，鲤鱼江的城市管理工作取得了较大的进步，在我分管的3年中，鲤鱼江镇每年都被市里评为城市建设和管理先进单位，本人也多次被评为市级优秀领导干部。在城市建设项目上，鲤鱼江镇党委、政府采取主要领导联系责任制的办法，将每个城市建设项目联系到人，在我所联系的日兴步行街、天赋花园等几个建设项目当中，我总是采取积极态度帮助投资方协调与各部门的关系，主动帮助他们办理各种手续，使其又快又省地完成了项目建设，获得了投资方的高度赞扬，也为鲤鱼江镇获得“湖南省小城镇建设示范乡镇”贡献了自己的力量。今年调到东坪乡任乡长后不久就遇到了东坪乡的“5.6”洪灾。洪水来袭的当天早上六点钟接到消息后，我便带着在外渡“5.1”长假的乡干部往乡里赶，上午10时许赶到东坪时正值洪水高峰期，由于强溪电站没有及时的拉闸泄洪，河水漫过大坝，致使大坝子坝开裂，随时有可能对下游3个自然村造成毁灭性的破坏，见此情况后，我当即召集村上的壮劳动力轮流换班进行手动拉闸，并组织下游群众立即转移，经过近8小时的艰苦努力，到下午6时许，终于将闸门全部拉开，电站大坝保住了，群众的生命财产也安全了，而我摸黑
    赶到乡政府时已是近晚上9点钟了才吃晚饭。第二天清早，我又亲自带领几个乡干部和村民们一道对公路沿线的垮方进行清理。由于组织得当，措施得力，“5.6”洪灾突然给东坪乡的基础设施造成很大的破坏，但没有造成一人伤亡，最大程度地降低了损失。到8月中旬，“5.6”和“7.15”灾后修复工作已经基本完成，群众的生产生活又恢复了往日的平静，党委、政府在群众中的威性也得到了进一步提高，而我的工作也得到党委和同志们的肯定。

    这些年的工作经验让我体会到党外人士树立形象就是要树立并非建立在权力基础上的威性和人格魅力。权力是组织所赋予的，而威性却是群众树立的。领导是一种影响力，它一方面来自组织上依法赋予的职位，即常说的权力性影响力，另一方面则来自于一个人的品德、人格和能力，即威性。只要做人求正，合作求诚，办事求公，为官求廉，真正做到“人品好，人缘好，形象好”就一定能赢得组织上的信任和群众的信赖。

    三、加强学习，提升自我

    人们常说：“活到老，学到老”，“学无止境”。江泽民同志要求干部要讲学习，这不仅是时代变化和社会主义建设事业的需要，也是修身养性，不断提升自我的需要，更是我们树立和落实科学发展观，全面建设小康社会，创建和谐社会的需要。作为一名党外领导干部，不仅仅要学习业务知识，更要加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的学习，了解国际国内的政治经济形势，了解社会民生关注的热点问题。只有通过不断的学习，才能提升自己的政治素质，工作能力和领导水平。在学习上首先要突出一个“勤”字。一是“勤看”，没事的时候多翻一翻书本，开卷有益。王周市长多次在一些会议上要求各位领导干部每年至少要读3—4本书，如果真能够做到的话，对我们的事业是大有裨益的。二是“勤问”，天下没有不问而知的天才，遇到不懂的就要问，要不耻下问，知之为知之，不知为不知，不懂装懂只会使人越来越愚昧。只有勤奋学习，我们才能采撷到累累的知识之果。其次要突出一个“实”字。所谓“实”，就是学习一定要联系实际，要有针对性地学，要尽快使所学知识能够运用到实际工作当中去，只知道书本上的甲乙丙丁，而不懂得如何去联系实际是行不通的。所谓“实”还有就是学风要“实”，学习来不得半点虚假，我们学习不是为了让人看的，不能为了应付学习而学，更不能为了应付检查而学，光知其然不行，更要知道其所以然才放手。我们应该静下心来，潜心去学，才能学到精髓，获得真谛。