青腰镇因地制宜、多措并举扎实推进农村村级班子建设

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青腰镇因地制宜、多措并举扎实推进农村村级班子建设

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青腰镇因地制宜、多措并举扎实推进农村村级班子建设

作者：黄昱欧小红…　　来源：本站原创　　时间：2008-7-22 18:10:12

农村村级班子建设始终是农村党建工作中的突出重点。如何培养、教育和管理好村干部队伍，全面加强农村基层干部队伍建设，使之成为“三个代表”重要思想和科学发展观的忠实实践者，是农村党建工作中的重要课题，也是建设社会主义新农村、努力构建和谐社会的必然需要。因此，必须因地制宜、多措并举，切实抓好农村村级班子建设，促进农村工作整体发展。

一、把切入点放在理论教育上，解决思想动力问题

思想理论素质的高低直接决定工作能力和水平的高低。加强村干部理想信念、宗旨、艰苦奋斗传统教育和思想道德教育，是解决他们思想动力、精神状态的治本之策。首先，要认真组织村干部系统地学习党的基础知识、基本理论，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党在新时期的路线方针政策。要在掌握其科学体系基本原理和精神实质上下功夫，同时要充分联系实际，边学习边总结边应用。只有联系实际，才能真正学懂；只有联系实际，才能找准差距；只有联系实际，才能真正用好。其次，要注意教育形式，因人施教，循序渐进。在村干部群体中，思想观念、道德水准、文化程度参差不齐。这就要求我们在实施教育过程中，区分不同层次的对象，因人施教，而不能搞“齐步走”，“一锅煮”。要由易到难，由浅入深，由表及里。同时，形式上要注重“三性”：1、现实性。针对现实中存在的问题，有的放矢，分析背景和思想根源，从现象剖析本质，结合理论寻求解决问题的方式；2、正面性。引导他们朝大方向看，自觉以小局服从大局，个人服从整体，正确处理好长远与当前的关系。3、生动性。学习内容要新颖，典型真实生动、通俗易懂，不可照本宣科，死搬硬套，要充分让深奥的道理表现得浅显易懂，使人容易接受和理解。要建立完善的学习制度，规范、约束村干部的理论学习，让理论学习变为他们的自觉行为。同时，要引导他们端正学风，防止读死书和死读书，要紧密联系实际，加强理论研究，寻求科学答案。通过先进理论的学习，清理思想困惑，查找思想“短路熄火”的原因，不断补充“精神营养”。

二、把落脚点放在自身建设上，努力树立良好形象

形象是一个晴雨表、温度计，反映人民群众与党和政府的关系，是党和政府在人民群众中的信任度和支持率。村干部与农民群众朝夕相处，党和政府的形象很大程度上集中反映在村干部身上，农民群众看党和政府也是从身边的具体事例来看，从所接触的党员、干部来看的。1、脑要清，做政治上的明白人。对党忠诚，为党工作，替党分忧是广大党员干部应具备的基本政治觉悟。村干部作为党的最基层的组织者和领导者，要始终保持清醒的头脑，树立忧患意识，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻不忘自己是党的人，不断提高觉悟，坚定正确的政治方向和政治立场，在复杂的环境中不迷失方向。2、心要诚，做群众的贴心人。一是要诚心为群众解难，深入细致地调查研究，察民情，重民事，解民忧。对于群众的合理要求，要扎扎实实妥善解决，一时解决不了的，向群众做好解释工作，并积极创造条件，加紧解决。特别是涉及群众切身利益的问题，要分类排查，找准问题的焦点，全力解决。二是要真心为群众办事，努力为群众办真事，办实事，办好事，解难事。决策上要充分尊重民意，努力制定出符合群众利益、使群众受益的正确决策。看不准不动手，看准了不松手，干不成不放手。三是要公心为群众服务，群众心里都有一杆秤，也最讲实际。村干部为政不公，会引发许多新矛盾，造成许多新隔阂。因此，公正无私、公道正派，才能得到群众的拥护和支持。同时，要经常走访群众，交流思想，把自己置身于群众之中，而不是凌架于群众之上。3、手要净，做经济上的清白人。群众对一个村干部是否赞成拥护和信任，很大程度上在于其能否正确处理个人得失与集体利益的关系。因此，一方面要严于律已，管好自己的手脚，决不能把人民赋予的权力当作为个人谋取私利的工具，自觉抵御金钱物质的诱惑，不贪不占，保持清正廉洁的本色；另一方面要耐得住清贫，始终保持健康、文明、积极的生活方式，反对消极腐朽的生活方式。 4、耳要灵，做群众的代言人。村干部要认真倾听群众意见，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖时刻放在心上。在执行党的政策过程中，要注意群众的思想反应，敢于讲真话、讲实话，把群众的呼声带上来，以便于上级组织及时了解掌握。5、行要正，做遵纪守法的带头人。村干部的言行直接影响群众的行动和思维。作为村干部要时时处处遵守党的纪律和法律法规。自觉地坚持党的原则，按党的政策、国家法律法规办事。不拿原则作交易，不拿真理换面子，不拿党性徇私情，堂堂正正做人，规规矩矩处事。

三、把着力点放在科学管理上，不断优化外部环境

村级班子除解决自身问题外，还要在优化外部环境上寻求突破口，重点要在以下三个方面下功夫。 1、村级班子建设中，不可轻视村民小组长的教育和管理。村民小组长看起来无级无品，似乎无关紧要。但要把党的路线方针政策落到实处，把民情、民心、民愿反映上来，还得依靠这些“无级无品”的“官员”，所以在任何时候都不可轻视这个层面。2、强化民主监督和基层民主建设。当务之急是完善民主监督制度，加大监督力度，使村干部的活动延伸到哪里，强有力的监督就实行到哪里，法律的制约力就行使到哪里。首先，民主管理要名符其实，村务公开、民主理财、村民议事、村规民约等监督和管理措施要落到实处。其次，强化村干部的法律法规教育，增强法制观念。目前复杂的农村工作局面，需要法治，依靠法治，也呼唤法治。因而，要采取多种形式，对村干部进行法律法规的系统教育，使村干部懂法、守法，逐步提高依法行政能力。3、充分发挥党员先锋模范作用。首先，对于农村每个层面的党员要进行系统的党的基本知识教育。农村党支部“三会一课”制度，不能流于形式，要注重实在和实效，进一步明确党的性质、宗旨、任务和优良传统。其次，要把民主评议党员当作党支部建设的一项具体工作，抓紧抓实，对于不合格党员要严格依照组织程序坚决处置。同时，要认真培养和发展农村一线的优秀青年入党，改善党员队伍的年龄和知识结构，增强党员队伍的活力。同时，要把侧重点放在创新机制上，拓宽选人用人的渠道，要解放思想，打破陈旧的用人观念，不拘一格，选用人才。选拨有志于农村工作的优秀人才，放到相应的岗位，参与村务管理，放手让他们在实际工作中得到锻炼，不断丰富农村工作的实践经验，待全面成熟后，再引导充实到村级班子中去，让他们充分施展才华，使村级班子永葆活力动力。

责任编辑：李苏文

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