今年来，鲤鱼江镇党委政府按照市委、市政府的工作要求，认真贯彻落实市第十次党代会和市委经济工作会议精神，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，咬定发展经济不放松，坚定不移地实施“招商引资兴镇、项目建设立镇、休闲三产强镇”战略，积极推进新型工业化、城镇化进程，努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会，全镇经济社会继续保持持续、稳定、健康发展的良好势头。1—6月，全镇完成国内生产总值（GDP）27092万元，比上年同期增长16.6%，其中完成一产业总产值146万元，工业总产值13375万元，三产业总产值13570万元；固定资产投资总额达23250万元。截止6月底，共完成财政收入520万元，占年预算的51.2%，其中完成国税120万元，地税310万元，契税10万元，非税收入80万元。引进招商引资项目6个，合同引进内资3.4亿元，实际到位资金1.3亿元。新型工业化发展突飞猛进，1-6月份2家规模企业完成总产值893.6万元，同比增长199.9%，产销率100%，利润69.2万元，同比增长733.3%，6月底申报新增规模企业2家，已批准1家。

    一、围绕思路抓重点。我镇的工作重点是在抓好三个一票否决工作的基础上，突出抓好了以下四个方面的工作：

    1．抓项目建设，培育新的经济和财源增长点。一是抓招商引资，增加税源。服务于中省地厂矿企业和非公有制经济是我镇多年来坚守的承诺，结合我镇实际，围绕招商引资制定了奖励政策和优化城市环境及经济发展环境的管理方案。今年来我镇积极利用城内区位优势、转换机制盘活、筹集资金新上、做大做强提升等手段，先后引进招商引资项目6个，合同引进内资3.4亿元，实际到位资金1.3亿元。其中，今年来引进的卓越有色金属冶炼有限公司，总投资达2亿元。投资项目的成功引进为我镇的财政增收打下了坚实基础。二是抓项目建设，为加快经济发展提供载体。全镇现有在建和筹建的项目共有13个，除了积极抓好镇政府旧址开发、天鹅湖超市、鸿都天马三期、东江冶炼厂改制、莲花路开发等5个市属重点工程项目的建设外，贸工农大楼改扩建、邮电路改造、货运停车场、砖厂暨鲤鱼江大桥小车停车场等项目也在紧锣密鼓的建设当中。

    2．抓非公有制经济，促进经济协调发展。努力创造，公平竞争、放手发展非公有制经济的良好环境，郴州丰越冶炼公司、鲤鱼江水电有限公司、金万嘉肉食制品有限公司、竹木土产公司、创兴人造板厂、铸钢件厂、旺府木业有限公司等一批效益好、贡献大、带动力强的骨干企业、利税大户落户鲤鱼江，这些非公有制工业企业不断做大做强，不仅壮大了我镇财政实力，也促进了我镇经济全面发展。

    3．抓城镇化工作，全力改善人居环境和城镇面貌。今年是我镇的“城镇建设管理年”，紧紧抓住我市争创“省级园林城市”的契机，大力推进城镇化，全面加强城镇管理，城镇面貌有了一个较大的改观。一是加强基础设施建设。加大了对邮电路和大兴西路等小街小巷的改造力度，通过新建1-2处停车场，对营运车辆实行进场停车，年内计划新建1－2处带公厕的垃圾转运站，彻底解决垃圾无法处于是的问题。二是加强城市日常管理。全面整治车辆停放秩序，并联合交警、城管等职能部门重点整治了大兴东、西路的停车秩序，改善了该路段拥挤无序的状况。加大了对街道、单位、住宅小区的卫生保洁力度，严格落实“门前五包”责任制，同时按照“统一规划、指定地点、整齐有序、干净卫生”的要求，规范摊点摆设，杜绝乱占、乱摆、乱扔的现象。通过采取以上措施，初步扭转了我镇乱糟糟、脏兮兮、臭哄哄的局面。

    4．抓班子建设和基层组织建设。加强党的基层组织建设，关键是要有一个好的领导班子，为此镇党委以提高领导干部素质为目的，以制度建设为重点，建立健全加强领导班子自身建设的各项制度，坚持和完善学习制度、调查研究制度、密切联系群众制度、民主集中制，述职述廉等各项制度，增强了领导班子发展经济和解决自身问题的能力。为进一步提高党员干部的整体素质，加强基层组织建设，今年，镇党委还选派两名干部职工到社区挂职，提高了社区班子的整体素质和工作水平，同时还选派了一名优秀年轻干部到灾民安置点的东湖小区任党支部书记，更进一步地充实了基层组织力量。

    5．抓综治维稳和计生工作。镇党委、政府以化解矛盾、普法维权、解决问题为做好稳定工作的出发点和落脚点。通过坚持对不稳定因素的细致排查，对排查出的不稳定因素，由镇维护稳定工作领导小组牵头调查，依法依规予以妥善处理,使群众反映的问题落到了实处，基本做到了把矛盾化解在基层，把群众稳定在基层。同时还深入开展了禁赌、禁毒的宣传活动，与各相关责任单位、责任人签订了禁赌、禁毒责任状，有效地控制了黄、赌、毒在我镇的蔓延。

    计划生育工作进一步推行“村（居）为主”，去年10月份以来，除了不折不扣地兑现上级规定的有关优待政策外，镇党委、政府还结合鲤鱼江下岗人员、无业人员、流动人口“三多”的实际状况和破产企业、私营企业、住宅小区“三多”的实际困难，镇村两级均分别制定并落实了为纯女户办理健康保险、奖励计生户子女入学或参军、上环人流对象发放补助等一系列人口计划生育优惠政策，共计发放金额1万余元，引导和鼓励广大育龄群众自觉参与落实计划生育，取得了明显效果。上半年，全镇共出生人口164人，合法生育率为98.2%，性别比为124，“三查一治”到位率达100%，节育措施综合率88.9%，计生工作100%实现以“村（居）为主”。

    二、围绕重点抓调研。为进一步了解和掌镇握社情民意，推进我镇的各项工作，镇党委政府根据全镇的重点难点焦点工作，围绕“三最”开展了综治维稳、计划生育、城建城管、社区物业管理等工作调研活动。成立了以党政领导为组长的专题调研组，通过基层调查研究、发放调查问卷、召开座谈会，形成了初步的调研成果。比如社会治安综合治理，这是涉及到人民群众生命财产安全的重大问题，通过开展这次调研活动，我们了解到，有相当一部分群众认为我镇社会治安环境存在许多问题，为此，我镇党委加大了不稳定因素的排查力度，建立健全综治信访维稳责任制，实行一个问题，一名领导，一个班子，一套方案，包干负责。同时还加大了对群众安全防范意识的宣传教育力度，为降低发案和预防打击犯罪发挥了积极作用。

    三、为民办实事工作落在实处。镇党委政府广泛开展了民情调查，共收集整理出22条群众普遍关心的热点难点问题，这些问题是反映我镇人民群众思想动态的第一手资料，因此，镇党委、政府对这些问题高度重视。对这些问题进行逐一分析，并专门安排相关领导和人员，对能够解决的问题要求限期解决，对一时难以解决的问题及时向群众拿出情况说明，给群众一个解释，得到他们的谅解与支持，有效地维护了人民群众的合法权益。

    四、围绕落实抓作风。今年以来，鲤鱼江镇积极探索干部管理新机制，选派2名镇干部职工到社区挂职锻炼，协助社区制定和落实经济社会发展规划，帮助社区解决一些实际困难和问题，并将下派镇干部职工纳入社区进行管理考核。同时，对镇干部职工分工采取双向选择制，将全镇干部职工分为七大组，共设35个工作岗位，由组长和组员双向选择，完善干部职工管理考核制度，将干部职工工作业绩与年终考核挂钩，奖勤罚懒。通过这些举措，目的就是要鼓劲加压，迅速在全镇上下形成攀高争先，跨跃奋进的新局面。完善并落实机关工作纪律，强力推进领导干部起表率作用，特别是要从党政一把手做起，比如今年的值班就实行了书记、镇长带班制。除了干部管理新机制外，我们还要打造业务技能强，办事效率高的“学习型政府”； 要打造公正廉洁、勤政守信的“诚信型政府”；更要打造微笑服务、主动服务、优质服务的“服务型政府”。