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| 资兴市人口计生综治推出五大新举措 | |||||
| 作者:张学平、谢俊、王桂玉 来源:本站原创 时间:2008-7-3 16:06:21 | |||||
| 人口计划生育工作是全社会的系统工程,只有建立全社会参与的综合施治长效工作机制,才能长期稳定地推进工作。为此,中共资兴市委市人民政府在创新人口计生工作机制、加强人口计生综合治理方面推出了五大新举措。 (一)强化联乡包村制度。一是建立了书记、市长和四大家分管领导联系后进乡镇,其他市级领导和部门单位包乡镇制度;二是要求各乡镇党委、人大、政府、政协主要领导驻一个后进村办点帮扶,并选派得力乡镇干部帮村整改,加强基础性工作。领导干部与联系乡镇包村的计划生育工作挂钩,实行同奖同罚。 (二)强化“一票否决”制度。市人口计生委每季度对各乡镇部门人口计生工作督查考核,公布考核结果,对考核不合格的乡镇、部门实行“季度预否决”制度,一年内2次被“预否决”的年终实行“一票否决”。年内被“一票否决”的乡镇和部门单位党政主要领导、分管领导实行诫勉谈话,计生专干和计生服务所人员年终考核时定为基本称职;连续2年被“一票否决”的乡镇和部门单位党政主要领导、分管领导实行就地免职,计生专干和计生服务所人员年终考核时定为不称职;年内被“黄牌警示”的乡镇部门予以收取1万元人口计生工作责任金,连续2年被“黄牌警示”的乡镇和部门实行“一票否决”,按规定追究责任。 (三)强化风险责任制度。基层机关单位、厂矿企业必须向所在乡镇(街道)签订人口计生工作责任书,交纳1000元人口计生责任风险金,年终考核合格的风险金转为奖金,不合格的转作罚金。与此同时,市人口计生委与各乡镇领导签订计划生育统计报表“打假治水”责任书。对错报、瞒报、漏报人口出生的乡镇,一经查出,按责任书书收取相关乡镇或单位的计划生育违约责任金。凡错报的,每查出1例,收取计划生育违约责任金1000元;漏报政策内生育的,每查出1例,收取计划生育违约责任金2000元;瞒报违法生育一孩的,每查出1例,收取计划生育违约责任金3000元;瞒报违法生育二孩的,每查出1列,收取计划生育违约责任金4000元;瞒报多孩的,每查出1例,收取计划生育违约责任金5000元。 (四)建立互动管理机制。为创新流动人口计划生育管理机制,破解流动人口管理难题,我们制定出台了《资兴市人民政府关于加强流动人口管理和服务的实施意见(试行)》,建立了流出地和流入地互动管理机制。规定本市流出地和流入地必须实行互动管理,流出地育龄妇女在流入地有固定职业、固定住所、流入30天以上的,由流出地付流入地落实节育措施费,“三查一治”付40元/人/年、上环付50元∕例、结扎付200元/例、流引产付500元/例的标准,每季度由流出地付流入地人口计生行政管理部门,市人口计生委督促到位,否则实行“双向责任追究制”,从而有效促进了流动人口有序合理科学管理。 (五)建立定期谈话制度。定期开展清理党员干部及其直系亲属不符合政策妊娠和违法生育活动,在规定时限内未落实节育补救措施或未按标准征收社会抚养费者,是科级以上干部的由市委副书记、市委组织部长找其谈话;是一般国家公职人员的由市委组织部和主管部门领导找其谈话;是农村、厂矿一般党员干部的由当地党委和企业主要负责人找其谈话,督促落实到位。年终仍拒不落实的,依法依规对违法生育的党员干部作出党纪政纪处分。 新机制和新手段的推行,使资兴市上下对人口计生工作的认识更高,力度更大,措施更有效,从而形成了上下互动、部门联动的良好工作格局,促进了全市人口计生工作持续健康稳步发展。 | |||||
| 责任编辑:李苏文 | |||||
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