7月22日上午10点多钟，上访人陈某来到资兴市信访接待中心，反映其因多次反映唐洞社区附近煤坪环境污染，影响了当地居民正常生活的问题，遭到不明人员的报复，于当天上午9点多钟收到一个迷信威胁红包，红包内是一封黄纸“祭包”，包裹着现金3.3元，纸背一角写着“煤坪事”三字。正在信访接待中心接待的市委常委胡强十分重视，立即将煤场整治办的同志找来，要求市煤整办就距离社区未达标的相关煤坪迅速采取强制措施，予以清整。同时提醒陈运根就收到威胁红包的事可向公安部门报案。22日下午，陈运根到市公安局阳安路派出所报案，阳安路派出所接到报案后，迅速组织力量开展调查，很快查明该红包系煤坪老板李某托人送给陈运根的，李某行为涉嫌以其他方式威胁他人人身安全，违反了《中华人民共和国治安处罚法》第四十二条，决定按程序依法查处。