资兴市州门司镇位处湘南第一峰——八面山的西麓，境内河流众多，土壤肥沃，气候温暖湿润，无霜期长。近年来，农民在政府部门的引导下，利用得天独厚的自然区位优势，大力发展东江梨，到2005年，全镇东江梨面积突破5000亩，成为了州门司镇农业支柱产业。然而，由于群众缺乏生产技术和专业人才的指导，果农收入在低水平上徘徊，积极性逐渐下降，东江梨的产量和品质一直没有较大的提高，究其根源主要是缺乏东江梨栽培技术，因此技术成为了制约当地东江梨产业进一步做大做强的瓶颈。为了破解这一难题，镇党委、政府与时俱进，大胆创新，在市委组织部门、市科技部门的指导帮助下，成功对接了省级科技特派员制度，在谢深喜博士的带领下，于2005年推行了科技特派员制度，取得了显著成效，探索出了一条有乡镇特色的、依靠科技组织建设推动产业发展的崭新机制，初步显示出它在社会主义新农村建设中的旺盛生机与活力。

    一、主要做法

    2005年，资兴市委组织部门结合当地需求，聘用了一批省内的农业科技专家和学者，为市科技特派员，指导农业产业发展和科技创新。其中，湖南农大果木专家谢深喜博士，多次深入州门司镇指导东江梨的生产，受到了当地群众的热烈欢迎。但是，再好的“洋教授”也总有走的一天，能否培养出永不走的“土教授”呢？在上级组织的支持下，镇党委主要领导开始酝酿筹划选拔培养自己的科技特派员，组成一支“用得起、喊得动、走不了”的“土专家”队伍来。在具体工作中，镇党委做到“精、勤、严、广”四字原则，进行科技特派员的培养和使用。一是精挑选。为了选拔合格的人员，镇党委成立专门的工作小组，从政治素质、学识水平、产业规模、带动能力等多方面对考察对象进行认真筛选，挑出了其中十名政治思想过硬，文化程度较高、理解动手能力较强、自身发展产业规模较大，有较好辐射带动作用的东江梨种植能手，正式聘用为镇科技特派员，这十位特派员中，有3位是中共党员，1位是市政协委员，种植东江梨面积最多的有60余亩，最少的也有10多亩，文化程度均为初中以上，从而确保了整个特派员的队伍具有较高素质。二是勤培训。为了提高特派员的知识水平，镇党委积极开展对特派员的培训，除了按农事季节每月集中学习1天外，还组织参加专家讲座、远程教育和外出参观等多种学习活动，并发放了大量科教书籍、光盘等资料，培训涉及东江梨、楠竹、杂交牛、蚕桑、食用菌、沼气技术及市场营销学、农产品安全等诸多内容。三是严管理。为了加强对科技特派员的管理，镇党委制定了学习、考勤、工作和奖罚等一系列的制度，对特派员进行严格约束。例如，要求每月必须在其派驻村组织上1次以上的技术课，要求每年完成推广一定面积的东江梨等。同时，对表现优秀的特派员，镇党委从政治待遇、经济待遇进行多重奖励，例如作为党员培养对象、作为村级后备干部对象、优先安排项目和资金等，通过这些措施，充分调动起了科技特派员的工作积极性。四是广使用。镇党委从建立施行科技特派员制度起，就为特派员定下了较高的起点，既让他们学习本领，又让他们传授技术；既让他们推广东江梨，又让他们推广楠竹、沼气；既让他们发展生产，又让他们参与营销；既让他们组织全镇的专业协会，又让他们指导各村的产业规划,不拘一格，广泛使用，最大限度发挥特派员的潜力，从而推动全镇农业和农村经济社会的发展。

    二、主要成效

    由于镇党委在施行科技特派员制度的过程中，坚持了正确的指导思想和原则，该制度试行一年多来，取得了非常好的效果。在各科技特派员的直接带动下，全镇今年新增东江梨面积达800多亩，新增楠竹面积1000余亩，产业规模迅速扩大；群众生产技术水平大幅提升，产业收入大幅增加，全镇今年东江梨总产值达600万元，比上年增加120万元，人平增收150元；全年实施科技开发项目5项，推广新技术、新产品、引新品种27项，组织专业合作社1个，结成科农、科企经济利益共同体2个，培训农民23000人次。

    三、主要经验

    州门司镇在推行科技特派员制度过程中，始终坚持四个结合。一是坚持与促进全镇主导产业发展相结合。州门司镇施行科技特派员制度的主要目的，就是为了发展东江梨产业。因此，特派员的主要工作也是围绕这个中心来开展。梨子套袋技术、配方施肥技术，无公害栽培技术、高接换种技术、“猪—沼—果”生态技术等，得到广泛推广应用，促进了全镇东江梨面积和品质的提高。二是坚持与推动农业产业全面发展相结合。在科技科特派员的示范带动下，许多群众因地制宜，发展杂交牛养殖、肉鸡养殖、食用菌种植、茶叶种植等，培育了一些新的经济增长点；个别特派员逐渐扮起经纪人的角色，开始将本地东江梨推销到了长沙、广州等市场，并有意开展东江梨的冷冻储藏和深加工；由科技特派员组建的东江梨合作社正常运转，吸引了一大批群众参与，并由合作社牵头，与资兴市东江湖果业公司等企业进行订单生产，实现了“公司+协会+基地+农户”的四级联动，促进了农业产业的全面发展。三是坚持与培养乡土人才相结合。通过开展科技特派员的选拔工作，发现、启用了农村中的许多优秀人才，既有益于社会，又实现了这些人才的价值；同时，一些特派员经过培养锻炼，技术水平、组织能力有了很大进步，眼界更加开阔，对发展产业有了更深刻的认识，很快就能成长为当地产业的领头人，也为各级组织储备了一批高质量的接班人。四是坚持与建设新农村、构建和谐社会相结合。特派员大力推广的沼气技术，在农村不仅起到增收、节能的作用，而且显著改善了村容村貌，增强了群众的环保生态意识；通过推广应用其他新技术、新产品、新品种，激发了群众学科学、用科学的热潮，现在，农村游手好闲的人少了，勤奋苦干的人多了，打牌赌博的人少了，学科学技术的人多了，搞封建迷信的人少了，尊尚科学的人多了，农村社会风气进一步好转，有力的促进了当地新农村建设。