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| 李评:树正气 塑形象 创环境 促发展 | |||||
| 作者：李评 来源：本站原创 时间：2007-4-24 8:51:28 | |||||
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郴州市委常委、资兴市委书记 李 评 (2007年4月13日) 同志们： 一、匡正党风政风，维护公平正义 1树正气，是发展所需，群众所盼。正气是一种高尚的精神境界，是一个人道德、气节、气度、气魄的彰显。古人云：“天地有正气，凛烈万古存。”历史反复证明，正气盛行，则清风浩荡，乾坤朗朗；正气消退，则邪气入侵，阴霾不散。近年来，郴州市相继发生了李大伦、曾锦春系列腐败大案，不仅严重败坏了党风政风，影响了党和政府在人民群众心中的形象，而且严重影响了经济社会的发展，教训十分深刻。我们要汲取教训的一个极为重要的方面，就是要重树正气，匡正党风政风，恢复党员领导干部的公信力。我市虽然没有发生类似的腐败案件，但也有一个树正气的问题。我们有的党员干部事业心、责任感差，不思进取，得过且过，对工作敷衍了事；有的生活情趣不健康，沉醉于灯红酒绿；有的不坚持原则，徇私情，和稀泥；有的宗旨观念淡薄，以权谋私，与民争利，损害群众利益；有的特权思想严重，欺压群众，为所欲为；有的甚至行贿受贿，贪赃枉法，违法乱纪。这些虽然只是个别现象，但其恶劣影响和后果不可低估。我们必须从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、保持和发展党的先进性的高度出发，从推进又好又快发展、实现富民强市的全局出发，在公职人员特别是党员领导干部中树正气，要让人民群众切身感受到，全市各级党组织和各级党员领导干部是公道正派的，社会是充满正义的社会，资兴是充满正气的资兴。 2树正气，领导干部必先修炼品行，固本强基。 树正气，必须养正气。孟子说：“吾善养吾浩然之气。”领导干部如何善养浩然之气呢?一是要坚定理想信念。人不能没有理想信念。正气源自正确的世界观、价值观。只有树立正确的世界观、价值观，才不会迷失方向，只有充满了社会责任感，才不会麻木和懈怠。文天祥在狱中高唱《正气歌》，夏明翰面对敌人的屠刀能够“砍头不要紧，只要主义真”，就是因为其内心深处有一种“千凿万击还坚韧，任而东西南北风”的坚定信念，有一种“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气。相反，一个个贪官的堕落，其根本原因就是理想信念的泯灭，就是世界观、价值观的扭曲。世界观、价值观一旦扭曲，就会贪图钱财，沉溺于物欲，把良知、法纪置于脑后。因此，必须加强世界观的改造。对待这个问题，我们时刻不能放松，丝豪不能懈怠。要做到在任何时候、任何情况下都对理想信念不动摇、不含糊，始终保持强烈的事业心、责任心、上进心。 二是要加强道德修养。常自律则尘不染，己身正则邪不侵。为官应讲德性、重品行，努力提升自己的道德水准。要注重修炼自己，做到“见贤思齐，见不贤而自省”，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，为全社会作好道德表率。要善于克制自己，要有定力，自觉抵制私欲，摒弃利欲，战胜物欲，始终保持一身正气，做到清清白白，光明磊落。三是要培养好的心境。古人云：欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意。心底无私天地宽。要以平心静气、豁达乐观的心态去坦然面对生活，特别是要正确对待困难挫折，正确对待成败得失，正确对待进退升降，不为名利所累，不为金钱所动，不为安逸所诱，我们对此要自警自醒。四是要遵守党纪国法。我们一定要明白：浩浩苍天有明镜，头顶三尺有神明。要对正义有敬畏之心，对法纪有敬畏之心，对民众有敬畏之心，对良知有敬畏之心。 3树正气，领导干部必须率先垂范，成为楷模。政者正也，为政首先要正。一个单位有无正气关键在领导班子，一个领导班子有无正气关键在一把手。各级领导干部既要修身而正其身，又要自觉地激浊扬清、扶正祛邪，使正气日盛，邪气渐消，在公职人员中真正形成一种浩然正气，从而引领全社会不断走向公平正义。要带头坚持正义，弘扬正气。无论在何种情况下，都要忠诚于党和人民的事业，坚持真理，坚持正义，做到为人处事讲党性不论亲疏、讲团结不搞派别、 讲公道不徇私情。不插手矿产资源开发、建设工程招投标、国有资产转让、经营性土地出让、司法活动、干部选任等，不利用职权为配偶、子女、亲友谋取私利，更不为了一己私利或个别人的利益而去损害大多数人的利益。这一点，市委常委会组成人员要率先垂范，市五大家领导班子成员要以身作则，特别是我这个当书记的要带头做到。在这里我郑重向同志们承诺：我一定做到不贪污受贿，不在资兴安排一个亲戚，不让亲戚在资兴承揽任何工程，不为亲朋好友谋私利打招呼、批条子，为人处事讲道德、讲原则、讲责任。请同志们监督我，支持我，也希望所有领导干部都能够严格要求自己。要努力维护公平，申张正义。公平正义是社会主义和谐社会的主要内容和重要标准，是我们立党为公、执政为民的必然要求。各级领导干部一定要有“铁肩担道义”的责任感，有“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的使命感，有“路见不平一声吼，该出手时就出手”的正义感，乐于主持正义，善于维护正义，敢于申张正义，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争，特别是对那些利用职权违纪违规批条子、打招呼，干扰破坏市场经济秩序，在矿产资源开发、小水电开发、林木林地流转、建设工程招投标等经济活动中搞暗箱操作、损公肥私的违法违纪行为，要坚决反对、敢于抵制、严肃查处，主动肩负起维护社会公平正义的责任，建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平等为主要内容的社会公平保障体系，引导人们讲公平、扬正气。 二、改进干部作风，塑造公仆形象 作风建设是一个老生常谈的话题，也是一个常谈常新，必须常抓不懈的问题。 干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。资兴大多数党员干部的作风是好的，在去年的抗洪救灾和灾后重建中得到了充分体现和展示。如果没有一支作风扎实、能打硬仗的党员干部队伍，我们的救灾和重建工作不可能取得如此巨大的成绩。对此，我们的群众是充分肯定的，市委是满意的。但也不能忽视，极少数公职人员特别是领导干部，在思想作风、工作作风、生活作风等方面仍然存在这样或那样的问题，一定程度上损害了干部队伍的整体形象。对此，我们必须高度警惕，防微杜渐，更加重视作风建设，努力塑造好的形象。 1要坚持为民谋利，塑造亲民的形象。领导干部的权力是人民赋予的，职务是责任的标志，权力是服务的手段。各级领导干部一定要心系群众，服务人民，切实做到亲民、爱民、利民、富民。要真心尊重群众。人民群众是我们的衣食父母，有群众才有领导。领导就是公仆，执政就是服务。要时刻摆正自己和人民群众的位置，始终坚持人民的利益高于一切、重于一切、先于一切、大于一切，不断强化“民为父母”、为民“当差”的思想，坚定与人民群众同呼吸共命运的立场，牢记全心全意为人民服务的宗旨。决不能轻视群众、脱离群众、高高在上，当官作老爷。要真情贴近群众。要发自内心地把人民群众当主人、当亲人、当老师，做到心中装着群众，凡事想着群众，感情贴着群众，忧群众之所忧，急群众之所急，乐群众之所乐，始终将自己的思想感情与人民群众融为一体，同人民群众心连心。要真诚为民谋利。得天下之道在于得其民，得其民之道在于得其心，得其心之道在于谋其利。要出自真心、脚踏实地为人民群众谋福祉，把为人民服务的宗旨落实到各个方面、各个环节。要多办顺应民意，化解民忧，为民谋利的实事，下大力气解决民生问题。千万不要干违背群众意愿、漠视群众诉求、侵害群众利益的蠢事，坚决纠正那种为民服务不真心、不用心、不尽心，甚至利用手中职权与民争利的行为。 2要坚持勤政善政，塑造务实形象。忠于职守，勤奋敬业，为官一任，造福一方，是人民群众对我们的殷切期望。全市各级领导干部一定要有忧患意识，要以无功就是过的责任感，以时不我待的紧迫感，恪尽职守，励精图治，用实实在在的行动创造实实在在的业绩。要牢固树立和落实科学发展观，坚持一切从实际出发，把工作力度和科学态度紧密结合起来，大兴求真务实之风，做到说实话、出实招、办实事、求实效，集中精力把关系群众切身利益的事情办好办实，使各项业绩真正经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。要主动适应新形势新任务新情况新要求，善于把党的方针政策与我市实际情况紧密结合起来，创造性地开展工作，做到会干事、能成事。要切实加强学习，提高理论素养，拓宽知识视野，增强领导能力，特别是要着眼于解决改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的实际问题和党的建设中存在的突出问题，提高思维层次和水平，改进领导方式和方法， 把学习的体会和成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、领导发展的实际能力。要善于发现和发挥本乡镇、本部门、本单位的比较优势，扬长避短，趋利避害，走特色发展和创新发展之路，着力放大发展优势，提高发展成效。 3要坚持严于律己，塑造清廉形象。基层群众、企业和外商最希望我们的干部廉洁、高效、公平、公正，最反对我们的干部以权谋私、索拿卡要、贪赃枉法。清正廉洁是为政者的基本要求，也是人民群众评判干部优劣的重要标准。市委对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，就是对党员干部最大的关心、最大的爱护。各级领导干部一定要廉洁自律、拒腐防变。要艰苦奋斗，勤俭节约。始终牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德，带头反对铺张浪费，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，精打细算，厉行节约，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用尽可能小的投入争取尽可能大的产出。要秉公用权，廉洁从政。权力是一把双刃剑，为公而用，则利民利己；为私而用，则害人害己。历史上凡滥用权力、以权谋私、搞权钱交易者，到头来不仅害了别人、误了事业，同时也毁了自己。 全市各级领导干部一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，以对自己、对家庭、对组织、对历史负责的态度，来正确认识权力，倍加珍惜权力，正确行使权力，真正做到公权公用、为民而用、依法而用，千万不能有了权力就忘乎所以，以权谋私，为所欲为。要生活正派，情趣健康。大量事实表明，如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，就很容易一步步陷入违纪违法的泥坑。各级领导干部要自觉讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，决不能沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马。要在党员干部队伍中倡导单纯的工作关系和纯洁的同志关系，反对和克服庸俗习气。 三、完善工作机制，创优发展环境 发展环境是极为重要的生产要素，也是一个地方的形象。创优发展环境就是创造生产力，提高竞争力。近年来，全市各级各部门为创优发展环境做了大量卓有成效的工作，但相对于新形势新任务的要求，相对于人民群众的期望，还有很大差距。少数部门和单位服务意识不强、工作纪律不严、办事效率不高、工作作风不实、执法动机不纯、收费过高、审批环节和手续过多过繁的问题依然存在；个别领导干部的领导方式和工作方法还不适应形势的发展，还没有建立健全创优发展环境的长效机制，等等。发展环境的改善仍然任重道远。 创优发展环境是一个目标，更是一个过程。当前和今后一段时期，我们创优发展环境的目标是：营造风清气正的政治环境、公正严明的法制环境、优质高效的政务环境和安定和谐的社会环境，努力让一切投资者找到生财聚财的平台，让一切创业者找到发展舞台，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。为此，全市各级各部门各单位，要以健全工作机制，明确岗位职责，公开岗位承诺，实行责任追究为重点，强化工作措施，加大工作力度，切实抓出成效。 1完善机制，加强管理。体制、机制是创优发展环境的根本保证，必须进一步完善对创优发展环境具有重大作用的体制、机制。要不断提高驾驭市场经济的能力，不断提高政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的水平。要完善考评办法，切实增强各级各部门创优发展环境的主动性和自觉性。要进一步减少审批事项，简化审批程序，改革审批方式，提高审批效率。要大力推行代办制，真正为各类投资者提供便捷服务。要增强政策的透明度和操作性，做到凡是对外的政策都统一口径、相对稳定，凡是允诺客商的政策都一诺千金、坚决兑现。要整顿和规范市场经济秩序，维护市场的公平竞争。各部门各单位要以推行公开办事制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制为重点，将本部门本单位的职能一一分解到各个工作岗位，明确工作职责、明确工作纪律、明确工作责任，公开受理条件、公开办事程序、公开办理时限，并实行严格的责任制和责任追究制，狠抓各项制度的落实。切实加强对公职人员特别是领导干部的管理，加强对重点部位、重要岗位、关键环节的管理，做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人，促进单位管理的制度化和规范化。 2提高认识，提高素质。发展环境是一种氛围、一种体制、一种文化，是经济社会发展水平和文明程度的综合反映。良好的发展环境不仅是发展生产力的必要条件，而且是先进生产力的重要组成部分。发展环境中的核心因素是人，特别是公职人员。各级各部门必须从战略的高度来重视发展环境的优化，进一步增强优化发展环境的使命感、责任感和紧迫感，坚决破除保守的地方保护思想，坚决破除落后的小农经济思想，坚决破除狭隘的部门利益至上思想，树立环境就是生产力、生命力、竞争力的观念，树立抓环境就是抓机遇、抓发展的观念，树立“人人是发展环境、个个是资兴形象”的观念，像爱护自己的眼睛一样爱护全市的发展环境。要切实加强对公职人员的教育，培养敬岗爱业的精神和勤奋好学的作风，切实珍惜和热爱自己的工作岗位，履职尽责，不断提高政治素质、业务素质和工作水平。要不断创新服务方式，竭诚为企业和群众排忧解难、解决问题。 3自查自纠，强化监督。各部门各单位要根据行业特点和部门单位实际，开展自查自纠，切实解决当前存在的突出问题。特别是要查职能是否发挥，纠正职能发挥不力、职责落实不到位的问题；查执法是否规范，纠正多头执法、粗暴执法、执法违法的问题；查服务是否优质，纠正态度生硬、方法简单甚至索、拿、卡、要的问题；查工作是否高效，纠正推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉的问题；查纪律是否严明，纠正纪律松弛、工作懒散的问题；查管理是否有力，纠正制度荒废、软弱涣散的问题；查作风是否过硬，纠正作风飘浮、工作不负责任等突出问题。要加大监督力度，充分发挥法律监督、民主监督、舆论监督、群众监督的作用，切实加强行政效能监察。要建立健全损害经济发展环境警示制度和案件查处快速反应联动机制，对优化发展环境工作不力、效果不佳的单位，要及时督办，督办后仍整改不到位的要追究单位领导责任；对涉及发展环境的投诉要及时受理和查处。在今年的市委经济工作会议上，我们已经通报了几起工作纪律松弛的人和事，目的就是要给大家一个警醒。 同志们，树正气、塑形象、创环境是促进科学发展的基础性、全局性工作。我们一定要提高认识，统一思想，强化措施，扎实推进，为资兴经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
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| 责任编辑：龙子非 | |||||
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