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| 求真务实、创新发展,不断开创反腐倡廉工作新局面 | |||||
| 作者:陈国生 来源:本站原创 时间:2008-3-28 13:11:38 | |||||
| 根据会议安排,我就全市党风廉政建设和反腐败工作讲两方面意见: 一、关于2007年的工作回顾 (一)抓纠建并举,领导干部从政行为进一步规范。2007年,围绕“勤政廉政、富民强市”主题,在全市范围内建立健全了国家工作人员岗位承诺、绩效考核和责任追究“三项制度”,进一步规范了国家公职人员从政行为;开展了干部作风建设活动,市委常委会带头向全市干部群众作公开廉政承诺,产生良好反响;通过落实党风廉政建设责任制的要求,在全市各级各部门形成了分级负责、层层落实的强有力工作格局,对违反责任制的3名领导干部严格实行了责任追究,对在行风评议中排名后3位的科局单位,取消了2007年度执行党风廉政责任制评先资格,党风政风进一步好转。 (二)抓大要案查办,形成惩治腐败的强劲势头。去年以来,我们坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的龙头工作来抓,一年来,市纪委、监察局共接到群众来信来访和电话举报278件,其中立案44件;自办大要案15件,给予党纪政纪处分44人;收缴违纪金额1000余万元,挽回经济损失3000多万元。特别是重点查办了市地方电力集团公司系列腐败案,有效震慑了腐败分子。与此同时,我们始终注重办案质量,注重办案效果,做到了查处一起案件、剖析一个案因、解决一个问题。去年9月,郴州市纪检监察系统案件检查工作座谈会在资兴召开,我市案件检查工作经验在会上作典型推介。 (三)抓民生热点,损害群众利益的不正之风得到进一步纠正。 一是关注敏感问题。对教育收费、医药购销、农民减负等存在的问题,开展了执法监察,全年共受理涉农投诉案件14起,追缴拖欠农民工工资21万元。二是监督重点领域。重点对市内6项工程的招投标和8宗土地使用权出让进行了检查监督,对违规问题进行了纠正和处理。三是检查专项资金。对下岗职工基本生活保障金、再就业基金、低保资金、救灾资金的管理使用进行重点监督。去年2月,由市纪委组织联合调查组,对工矿区社区的城市低保、退休养老、困难补助、救灾补助等资金发放情况进行了全面核查,其中核定城市低保对象10653户21581人,对3名社区干部违纪违法的行为进行了法律追究。四是优化经济发展环境。大力推进行政审批制度改革,共清理不符合市场经济运行规则的行政审批文件450件;全面实施政务公开,150余项行政审批事项及服务项目在政务中心逐步实现了“一窗式服务、一站式办理”。 (四)抓制度建设,源头反腐工作深入推进。一是财政体制改革取得进展。建立健全了非税收入征管信息化系统,确保了非税收入及时缴存财政专户。二是积极推进投资体制改革。完善了项目许可手续操作机制,一些可行性不强、效益不高、不符合产业发展政策、手续不全的项目被拒批,一年共拒批这类项目11个。三是干部人事制度改革成效明显。积极配合组织部门健全了公开选拔、“两差一述”等相关制度。2007年,全市共通过公开选拔和“两差一述”方式任用领导干部31人,一批德才兼备的优秀领导干部脱颖而出。 (五)抓教育管理,党风廉政意识不断深入人心。进一步创新载体,创新反腐倡廉宣传教育形式。在市电视台《东江湖在线》以及《资兴新闻网》先后开设干部作风建设活动专栏,专题播放全市党风廉政建设工作动态、经验和成果,用身边的事来影响身边的人,使党风廉政意识深入人心。2007年度郴州市党风廉政建设和反腐败工作满意度民意调查指数有了提升,比上一年上升了4个百分点,在全市排名第二。 在总结工作的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足:党风廉政建设责任制在少数乡镇和部门还没有得到很好的贯彻落实;有的领导干部廉洁自律意识不强,对廉洁自律的各项规定落实不够;一些单位和部门的服务意识和服务水平仍然不高,侵害群众利益的问题仍时有发生,等等这些问题,都有待我们在今后的工作中进一步采取强有力的措施加以改进,以党风廉政建设和反腐败工作成效取信于民。 扎实有效地抓好反腐倡廉教育,是促进领导干部廉洁从政的关键。要围绕建立“大宣教”格局,注重抓重点、抓强项、抓特色、抓创新、抓精品,创新宣传教育方式。通过《廉政效能之窗》、《纪检工作动态》等载体,广泛开展廉政思想教育;通过抓示范点的培育,广泛开展廉政建设教育;通过观看案例教育片、剖析典型案例、举办以案论纪活动,广泛营造廉政警示氛围;通过深入推动廉政文化“六进”活动,广泛开展廉政文化教育。在全社会大力倡导以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。 这次会议后,要在全市范围内开展“机关干部下基层,灾后重建促发展”作风建设主题实践活动,各个工作队要继续深入到农村,到厂矿企业,到灾害损失大的地方去,到矛盾困难多的地方去,推进各项灾后重建工作,进一步密切党群干部关系。要切实抓好这次主题活动每个阶段的具体工作,切实为群众解决实际问题,保证不搞形式,不走过场。 要以加强干部作风建设,提高行政效能为出发点,深入开展行政效能监察,市委决定成立“三项制度”督查考核办公室暨国家公职人员履职过错投诉中心,对岗位承诺、绩效考核、责任追究“三项制度”的落实情况进行监督、检查、整改和考核。要集中时间、整合力量着重对环境污染、征地拆迁、安全生产、执法执纪、食品药品质量、劳务用工等民生问题进行监督检查。着重对涉及群众切身利益的交通、民政、林业、新农村建设专项资金的使用和管理组织专项检查,确保人民的资金为人民服务。 (五)要在治本抓源头上下功夫,力求有新拓展 首先,要继续深化干部人事制度改革,健全完善各级领导班子和领导干部综合考核评价办法,继续支持“两差一述”干部选任方式的推行,切实防止考察失真、“带病提拔”、“带病上岗”等问题发生。其次,进一步抓好行政审批制度改革,努力减少和压缩不合理审批事项,在“管好”和“管严”上求质量。第三,要继续深化财政管理体制改革,要逐步推行“单位一把手不分管财务”和财务审批“多人会审”制度,探索实行国库集中收付,保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。第四是要继续推进投资体制改革,加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。进一步加强对政府采购工作的监督检查和对集中采购机构的监管。 孔子曰:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”。群众说纪检干部是“管官的官”。纪检干部的价值观和道德操守,是一种最直接、最生动的力量。人们从其言行中感悟社会所倡导的道德风尚,从其行动中衡量社会所接受的行为准则,更从其人格取向中判断善恶是非。因此,全体纪检干部要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,加强学习,进一步提高政治素养和工作能力;加强调查研究,进一步提高创造性开展工作的水平;加强廉洁自律,进一步增强抵御腐蚀的能力。通过内强素质、外树形象,努力打造一流的纪检监察干部队伍。 同志们,2008年的反腐倡廉工作任务繁重而艰巨,党和人民赋予我们的使命神圣而光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面践行“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观,以高度的政治责任感、昂然的工作斗志和崭新的精神风貌,投身到反腐倡廉这一伟大工程,为建设和谐资兴而努力奋斗! |
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| 责任编辑:李苏文 | |||||
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