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| 资兴市创建省级园林城市的主要做法 | |||||
| 作者：唐汉林 来源：本站原创 时间：2007-11-8 11:10:53 | |||||
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一、突出三个强化，形成创建合力。一是强化组织领导。市里专门成立了以市委书记为顾问、市长为组长、市“四大家”联系领导为副组长、30个相关职能部门领导为成员的创建省级园林城市领导小组，下设一室三部，负责对全市创建省级园林城市的组织、协调、指导、检查和监督。各部门、各单位成立了相应组织，明确了分管领导和联系人，形成横向到边、纵向到底的创建网络。二是强化责任落实。市人大常委会作出了《关于创建省级园林城市的决议》，市委、市政府制定了《创建湖南省园林城市实施方案》，明确创建省级园林城市的指导思想、总体目标和实施步骤，2005年与有关部门和单位签订了工作责任状，层层分解落实创建工作任务。将创建工作纳入年终考核范围，实施奖罚，对绿化落后(不达标)、创建工作没完成的单位一律取消其各类评先评优资格，并追究单位领导责任；对工作力度大，成绩突出的单位，市委、市政府给予表彰奖励。三是强化宣传到位。各部门积极配合，采取多种形式广泛宣传创建工作，营造浓厚氛围，推动全民参与。 二、保障资金落实，确保投入到位。近年来，按照“人民城市人民建，公益事业大家办”的工作思路，多渠道筹措园林建设资金近2.5亿元，确保了创建园林城市工作顺利开展。一是加大财政投入。市财政投入绿化资金7000余万元。二是采取出让冠名权、广告设置权、限期经营权，或动员大中型企业参与城区游园建设，鼓励社会各界认建、认养公共绿地等办法筹措资金近1000万元。三是争取国家开发银行专项贷款。已累计贷款到位资金1.67亿元。四是市民自愿捐资100余万元。 三、狠抓规范管理，建立园林绿化长效机制。一是制定和完善相关规定。制定和完善了《资兴市城市绿化管理办法》、《关于在城区实施绿化绿线管制和绿化图章管理制度的通知》、《资兴市古树名木保护管理办法》等规章制度，使城市绿化管理工作有序可循。二是严格园林绿化行政审批。严格实行“三同步”政策。即新建项目必须经过园林管理部门进行绿化审批，再到规划部门办理相关手续，经绿化验收合格后方可办理验收备案手续和房产手续。三是组建城市综合执法大队，负责城市规划区范围内的园林绿化管理和行政执法，对侵占城市绿地，损坏花草等绿化设施及无证施工等违法行为坚决予以查处。 四、着力城市整治，提升城市品位。 着力城市整治：一方面抓环境污染综合整治。深入开展环境污染综合整治活动和清理整治违法排污企业保障群众健康环境环保专项行动，集中整治城市环境污染和东江湖水环境污染，严厉打击乱采滥挖、破坏生态等违法行为。另一方面抓城市环境综合整治。一是整治户外广告环境。对城区主要街道户外广告进行严格审批，实行统一规划、统一设计、统一亮化、统一发布，对“牛皮癣”广告进行清理、查处。二是整治交通客运环境。合理规范车辆停靠点，严格控制城区客运成路和车辆种类，严厉打击非法营运行为。三是整治城市环境卫生。完善垃圾收集袋装化、垃圾渣土运输全封闭化管理，对城区主要街道实行全天候保洁，确保城区净化、美化。提升城市品位： (一)搞好绿化。一是对周边山头实行封山育林，补植树木，丰富树种，形成季相变化分明的自然式群落，实现全部森林覆盖。二是优化布局。加大城市园林绿化建设，实现城乡绿化一体化。目前，全市拥有城市绿化面积674公顷，绿化率37.4%，城市绿化覆盖面积748公顷，绿化覆盖率41.61%。三是提升道路绿化档次。近几年，投入760余万元对中心城区31条城市道路全部进行了绿化提质改造，城区道路绿化多达29%，城区道路平均履盖率达到40.9%。 (二)突出山水历史文化特色。在创建过程中，始终坚持突出资兴特有的山水生态特色，贯穿“水在城中，城在山中，人在林中，山水融城”的理念，实现人与自然和谐相处。一是突出东江水的特色，加强东江河道治理。修建了112公里防洪大堤，铺设了排污管道，兴建了集景观、旅游、发电于一体的鲤鱼江大坝。完成了沿江风光带绿化、美化。二是突出城市历史文化。在创建省级园林城市时，十分注重生态与人文历史交融，如秀流公园就是以文坛女杰白薇的出生地“秀流”命名的。(三)改善人居环境。一是增大公园、广场等公园绿地面积。2004年和2006年以来，先后投入1000余万元，对公园进行了两次绿化提质改造，绿地率达85%以上。二是优化庭院和居住区绿化。先后完成了主干道沿街道单位拆墙透绿工作。 五、加强督促检查，助推创建成功。为了确保创建工作不出现反复，一次性顺利通过验收，在整个创建过程中有效地运用了督促检查这样一个工作手段。一是制定了《督促工作方案》。明确了任务、人员、时间、要求、整改措施；二是组织督查队伍。明确了一名主管创建工作的市级领导挂帅，从市委督查室、市政府督查室抽了2名干部与创建办干部组成创建工作督查组；三是分阶段进行全方位督查。对创建工作所涉及的部门、单位、项目、地段全面进行督查。督查发现的问题一一进行登记，然后由市委督查室、市政府督查室和创建办联合下发《限期整改通知书》，对督查发现的先进典型，多次督查效果不明显的单位进行通报，共下发《限期整改通知书》360份，《市委通报》4期；四是后期督查发现的问题不整改到位不放手。后期是创建工作最为关键的阶段。到了后期，一方面进行了连续几天的全面督查，查问题、查漏洞；一方面对发现的问题紧紧抓住不放，督查组一一抓落实，直至问题圆满解决。
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| 责任编辑：龙子非 | |||||
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