9月份以来，为贯彻落实《中共资兴市委关于认真贯彻落实湘发[2008]8号文件精神深入开展解放思想大讨论活动的通知》，市人防办紧扣市委确定的“解放思想、解决问题、科学发展”主题，紧密结合人防行业特点和本市人防工作实际，以转变观念和加快人防发展为着力点，广泛深入和组织全办人员围绕思想观念、思维方式、能力素质和体制机制上存在的主要问题，开展解放思想大讨论活动。

　　通过讨论大家一致认为：要在解放思想中加快我市人防工作上台阶，解决人防目前存在的主要问题，必须从以下四个方面着手：

　　一、增强忧患意识，加快我市防空疏散基地建设步伐

　　一是我市人防建设基本情况不容乐观。全市现有人防工程总面积约为1万平方米，城区人口达7万人以上，人均人防工程面积不足0.14平方米，仅为发达国家标准的七分之一。且现有人防工程大部分建于70年代，抗力低、结构差、疏散通道狭窄，已很难适应新形势发展的要求。

　　二是国际国内局势不容乐观。当今世界和平与发展仍为两大主题，但是由于地区冲突、南北差距、恐怖主义等问题，使国际局势面临严峻挑战。我国“台独”分裂势力活动猖獗，战争很遥远的美好愿望可能被突发战争所打破。

　　因此，为了更好发挥人防工程在战争时期的战备功能和应急指挥能力，我市人防疏散基地建设已经刻不容缓。

　　二、增强大局观念，把人防工作融入全市经济社会发展大局之中

　　人防工作不是一个独立王国，我们必须在市委、市政府、市人武部和上级业务主管部门的领导下，自觉把人防工作融入全市经济社会发展大局之中，为实现我市经济社会又好又快发展作出我们人防部门应有的贡献，今后的人防工程规划建设要纳入全市城市建设总体规划，2009年底以前完成全市人防工程规划修编工作，主动与规划、建设部门衔接，将地下空间规划纳入城市整体规划。同时依法依规征收人防规费，确保人防规费专项用于人防建设。

　　三、争取领导重视，加大对人防工程建设的投入

　　我市的人防工程大部分产权均属于省地厂矿，目前主要集中在资兴矿业集团、华润鲤电和东江金磊水泥厂等中、省企业，由于这些企业破产改制而导致人防工程年久失修，因而这些人防工程的维修管理难度大，资兴矿业集团人防工程维修概算约为50万元，东江金磊水泥厂人防工程维修费用10万元，疏散基地建设总投资约3000万元，分两期建设到位，需要市委、市政府给予相关政策和拨付专项资金进行维修改造及建设投入，以确保战时充分发挥其战备应急功能。

　　四、增强服务意识，把解放思想落实到工作作风的转变

　　解放思想、解决问题的关键在人。今年我办上级下达的目标任务重，人防工程项目建设多，这就靠人防办的全体干部职工切实转变工作作风，依靠制度来管理队伍。因此，我们建立健全了办公、考勤、学习会议、财务、“准军事化”管理等10项制度和《人防办“无差错”活动方案》，对每位干部职工的工作任务进行了分工明确，按照差错事故界定实行责任追究，增强了干部职工的工作责任感和主动性，干部职工的工作作风得到根本转变，精神面貌焕然一新。