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| 白廊村:塑造移民样板 | |||||
| 作者：白廊乡政府 来源：本站原创 时间：2006-12-5 9:38:18 | |||||
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近20年来，白廊人民没有退缩，没有叫苦，不等不靠，以艰苦创业，敢为人先的精神，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，以建设社会主义新农村为总揽，把一个远近闻名移民贫困村建设成了“移民样板、资兴示范、郴州一流”的新农村建设示范村。2005年，该村社会总产值达1500万元，村集体经济收入达55万元，农民人均可支配收入达6600元，是1986年移民时的15倍。该村先后荣获湖南省村民自治模范村、湖南省基层党建示范点、郴州市新农村建设示范村、郴州市计生红旗单位、郴州市美德在农家示范点、资兴市五好党支部等荣誉称号，村党支部书记何赛跃被评为湖南省劳动模范。该村社会主义新农村建设主要经验和做法是： 一、以党支部为核心，激发村级活力 一是强基固本，抓好班子建设。制定了《专职村村干部目标管理考核办法》，全面落实“村专职干部五个绝大部分”工作要求，建立健全了专职村干部的考勤、考核、奖励工作机制，确保村干部80%以上的时间一心一意扑在工作上，以“大家”为主，全心全意为农民谋利益，规定每位专职村干部每月工作日不少于24天，全面推行农村各项工作“村为主”，不折不扣地完成计划生育、财税、综治、安全生产等“四个一票”否决工作，不断壮大村集体经济，以及完成对村民小组的考核，村容村貌改造，村民大会或代表大会会议决定的事项等工作任务。每个专职村干部抓一项产业、一个项目、一个协会，形成了“个个头上有指标，人人肩上有担子”的良好局面。二是强化管理，转变工作作风。在党员干部队伍中深入开展了“保持共产党先进性”、“双培双带”活动以及争当养鱼、养猪、种果和农家游“四大状元”致富竞赛活动，形成了“争先进、比贡献”的浓厚发展氛围。全面落实了“五联五岗”责任制，即每个党员根据自身的特长，自愿报告参加产业责任岗、计生责任岗、综治安全责任岗、扶贫帮困责任岗、新农村建设责任岗等岗位之一，根据五个岗位各自的特点分别提出五种先进性的具体要求，发挥了每一个共产党员的先锋模范作用。严格按照发展党员“四制”要求，真正将思想素质好、文化水平高、致富能力强、群众公认好的优秀青年吸收到党内来。每年举办建党积极分子和村级后备干部培训班2期，积极发展建党积极分子和新党员，不断改善党员结构。同时建立健全了“三个延伸”工作机制，制定了《白廊组干部目标管理百分制考核办法》，不断加强了组级干部队伍建设，建立了组长例会制度，强化目标管理考核，明确了组长的职责、任务和利益。村组干部工作重点由分片包组向抓产业、上项目延伸，组干部工资、奖金与分管工作、联系项目、联系户的工作成效挂钩，从而使组干部工作责任感明显增强，工作作风明显转变。二是注重培训，提高村民素质。按照“抓培训，兴产业”的思路，投资10多万元建立了设备先进、配套完善的农村现代远程教育点，并有针对性地经常组织广大党员、干部、至富能人定期收看“空中课堂”、“党员干部培训”等节目，较好地发挥了远程教育培训农民群众的主阵地作用。同时邀请市农业局、移民办、水产局、职业中专等专家对村民进行技术讲座和选送村民参加各高等院校及市里举办的各类技术培训班，有效地提高了全民素质。兴建了三大科技示范基地，即1000亩绿色无公害水果示范基地，300口名贵鱼网箱养殖示范基地和“猪、沼、果（鱼、菜）”生态农业示范基地，使广大农户学有示范，干有基地。 二、以经济联合会为载体，增加农民收入 为不断拓宽农民增收致富空间，该村成立了经济联合会，经济联合会主要负责协会和村集体股份制经济的发展和协调，会长由村党支部书记担任。一是推行“支部+协会”工作模式，拉动农民富。大力发展生猪、水产、水果、农家游四大专业合作组织，结合实际，每年重点抓好1-2个产业示范点，按照“支部+协会”的工作模式，实行村党员干部与协会负责人“双向进入，交叉任职”，制定了村党员干部联系专业合作社责任制，把村干部抓合作社的成效与工资待遇挂钩，与党员评先评优紧密结合起来，走出了一条现代农业发展之路。全村322户90%以上的农户加入了专业合作组织。现在，生猪合作社每年出栏三元杂交猪3万余头，每户养猪社员年收入达4万元；水产合作社每年产三角鲂、翘嘴红、倒刺耙、美国斑点叉尾回、罗非鱼、鲥鱼、鳜鱼、湘云鲫（鲤）鱼等东江名贵鱼269吨，每户养鱼社员年收入达3万元；水果合作社每年上市布郎李、枇杷、蜜桔、夏橙等优质水果3600吨，每户种果社员年收入达1.6万元；农家游合作社每年接待游客10000人次以上，每户农家游年收入达5万元。二是推行“支部+村集体股份制经济”工作模式，推动集体强。以资兴市委、市政府的“一鼓励两允许”政策为切入点，该村通过采取股份合作、联合开发等形式，共筹措资金102万元，发展了三大村级股份制经济，即300口东江名贵鱼网箱、旅游商品一条街、白廊休闲山庄，年创产值127万元，每年可为村集体收入增加30万元。 三、以村民自治为重点，构建和谐白廊 加强村民自治是建设社会主义新农村的内在要求。一是强化民主评议。支村两委年初对全年经济建设、党的建设以及为民办实事等内容做出公开承诺，年底，全体党员、村民代表将对支村两委及村组干部述职实行无记名测评。二是强化民主决策。建立健全了村民会议和村民代表会议制度，对村里的重大事项广泛征求党内外群众意见，按大多数人的意见实行民主决策。健全完善了村民自治章程和村规民约，大力实施“党务村务阳光工程”认真将村组集体财务、民政、林业、综治安全、计划生育、土地管理等群众期盼知晓的内容定期公开。在此基础上加强对群团组织领导，通过“党建带团建、带妇建”，较好地发挥了群团组织的作用。三是强化文明建设。深入开展了“三学三提高”活动，主要内容是学政治理论，提高思想素质；学政策法律，提高依法办事能力；学科学技术，提高致富本领。通过组建乐器队、腰鼓队等民间艺术团队，丰富了村民的精神文化生活，建立了白廊村医疗合作社，在体制上建立了农村医疗合作基金，使白廊村民的抵御疾病的风险能力大大降低，全村勤劳致富，以礼待人，以诚为信，以德育人蔚然成风，社会风气良好，政治大局稳定。 四、以村容整洁为目标，改善村容村貌 制定了《2006-2010年白廊村村容村貌改善方案》，对村庄建设进行了整体规划，编制了九图一书。组织发动村民在沿湖、沿路两线种植绿化带400亩，投入近500万元进行了道路硬化、改水改厕等基础设施建设。现在村组道路全部进行了水泥硬化，100%的农户用上了洁净的自来水，80%以上用上了沼气，90%以上的农户进行了房屋亮化美化，改栏改厕覆盖率达85%以上，26户农户依托良好的生态环境开设了农家乐项目。该村并决定每年在全村连片2至3个组，50-60户中开展“清垃圾、清於泥、清路障、改水、改厕、改水泥路、建休闲区、建沼气池、建垃圾池”三清三改三建为主要内容的新村庄整治。按照“政府主导、农民主体”的原则，今年上半年以奖代投30万元对白泥塘组进行新村庄整治，分为生活区、养殖区、种植区、休闲区；以白廊码头为中心作为新村建设示范点，以点带面，分类指导，争取用5年的时间，把白廊村建设成为郴州市一流的新农村示范村。 |
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| 责任编辑：龙子非 | |||||
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