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资兴法院创新方法缓解“执行难”           ★★★ 【字体:
资兴法院创新方法缓解“执行难”
作者:李玉洪 李德才 唐鸿  来源:本站原创  时间:2007-11-20 17:32:57

 

    被执行人难找,财产难寻,申请人既判权益难以保障,已经成为法院公正执行的绊脚石。资兴法院党组长期以来高度重视执行工作,按照“创新、务实、依法”的原则,率领全体执行干警严格依法办案,以清理积案为重点,结合本地实际情况多向思维、创新方法。去年来,成功执结案件400余件,特别消化了一大批多年未结的“老大难”案,有力地缓解了执行难的问题,为保一方和谐、稳定作出了贡献。

    一是严执法,硬 措施,强制执结“骨头案”。今年7月25日在执行坪石乡樊某申请执行廖某婚姻纠纷案时,因双方矛盾太深,致使廖某的抵触情绪很大。在执行干警到坪石码头去执行廖控制的货轮时,廖抗拒执行并唆使亲朋数十人,扰乱现场秩序借机起哄,为控制局势,干警决定拘传廖某,突然廖某父亲从附近拿来杀猪刀砍向执行干警,在坪石乡政府工作人员的协助下干警制服了廖某。为严肃法纪,伸张正义,执行干警连夜强制将货轮开至白廊乡交付给申请人樊某,使案件圆满执结。

    二是出奇招,寻线索,出其不意攻难案。2004年底,青市乡村民黄某以交通事故赔偿为由申请强制执行曹某,要求支付其赔偿款48000余元,由于被执行人曹某故意逃避执行,四处躲藏,且公开叫嚣,有款也不付,执行干警虽然怀疑曹就在资兴市内生活,但苦于一直无法找到他,致案件迟迟得不到执行。申请人本身有残疾,无法从事体力劳动使生活无着落,加上其妻因该案车祸死亡,家庭生活举步维艰。由于赔偿款一直得不到兑现,便带着83岁的老母亲四处上访,有时到法院喧泄,有时赖在市委领导的办公室不走,甚至在社会上负面宣传,造成恶劣影响。对于申请人的惨淡现状,执行干警是急在心里,面对申请人的无端指责,执行干警只能默默忍受。在2007年5月下旬经请示市政法委领导同意后与市公安部门配合,通过监测被执行人曹某的手机信号,发现一段时间他在三都与鲤鱼江出没,为此执行干警兵分两组,一个组与公安的同志一起时时监测信号,一个组驱车至三都和鲤鱼江跟踪查询,终于将曹某依法拘传,通过开展攻心策略,最终让狂妄、嚣张的曹某耷拉了脑袋,老老实实地配合执行和解,当天四处筹措现金,支付了全部兑现款。

    三是阔视野,宽思路,想方设法结老案。为了防止被执行人狡兔三窟,堵塞封闭被执行人的藏身之所,打消被执行人的侥幸之心,资兴法院拓开思路,积极探索执行工作的新路子。1、充分利用网络功能。2006年10月经反复酝酿,周密部署,与郴州新闻网(红网)开启了一个专门的执行网页——执行悬赏,陆续添置了20余起案件信息。经一年多正常运行,该页点击率较高,社会反响强烈,只要是有一定能力而拒不履行义务,或者故意躲、赖、拖的被执行人,法院经研究并取得相关人员同意后均上网登记公示,让老“赖”无藏身之所。2007年4月又与公安内保部门协同作战,共同讨论研究,在公安网站上选择一批老“赖”被执行人,登记公示,限制出入境,有效地遏制了被执行人的气焰,使被执行人无时不处于更加不利的局面。2、巧用短信平台,形成全社会多角度的执行监督网。如2006年12月执行的黄某婚姻纠纷案,执行立案后,根据判决情况,双方互有权利义务,如组织协商有可能和解,但被执行人黄某跟法院玩“失踪”,不与法院干警见面,致使本来较简单的执行案件一度搁浅,承办员反复设想后按院里的短信平台规定,通过短信方式,与黄取得联系,阐明案件执行的必要性以及和解的可行性,促使当事人双方均到法院和解执行。3、开展执行威慑机制工作。鉴于法院的执行职能还有充分发挥的潜力,对调剂相关行政部门的行政职能,以及打击暴力抗法的具体要求,2006年3月开始,资兴法院就制定了建立国家威慑机制实施方案,以充分发挥法院执行职能,有效调动工商、房管、规划等行政职能共同打击拒执案件被执行人,同时着手准备用刑法打击有能力而拒不履行人民法院判决裁定的行为,前两年资兴法院已经因拒执罪判了三例,其中一例实刑一年六个月,两例缓刑。4、开展集中执行,扩大执行效果。资兴法院每年年底的集中执行已形成不成文惯例,有力地实现了法律效果与社会效果的相统一。5、大力开展执行和解工作。2007年1-9月资兴法院的一个执行组所执结 的133件案件中其中执行和解72件,占56.3%,既执结了案件,又缓和矛盾,促进了社会和谐。

 

        

 

 

责任编辑:龙子非
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