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| 资兴市成功创建省级园林城市 | |||||
| 作者：唐汉林 来源：本站原创 时间：2007-12-3 9:30:06 | |||||
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多年的梦想 创建省级园林城市，这是资兴人多年的梦想。 资兴市位于湖南省东南部，总面积2747平方公里，辖27个乡镇、1个街道办事处，总人口36万，其中城市人口12.98万，建城区面积17.98平方公里。该市境内有一个省管的东江水电站，水电站的建成打造出了一个享誉中外的美丽的东江湖，由此为资兴市绘就成了一幅“曲曲弯弯水、重重叠叠山、无穷无尽树、不冷不热天”的天然画卷，显现出“人在山上走，云在山下飘、千亩良田挂山腰”的良辰美景。该市是一个集矿区、库区、老区、旅游区于一体的园林式开放型城市。 资兴市于1984年撤县建市，1990年将市址从古镇兴宁迁至唐洞新区。自市政搬迁以后，该市一直致力于打造生态园林城市，2000年，该市按照《国家园林城市申报与评审方法》和《湖南省园林城市标准》高起点制定城市发展规划，从那时起该市广泛深入地开展创建省级园林城市活动，完成了一大批重点园林绿化工程，建设了秀流公园、人民广场、东江文化广场等一批园林精品，极大地改善了城市生态环境和人居环境。资兴人民所作出的这些努力，所追求的就是为了圆一个梦——将资兴市创建成为省级园林城市。为了圆这个梦，资兴36万人民整整企盼了八年。 怎样的一个梦 通过八年的努力，创建省级园林城市工作取得了成功。资兴人民的梦终于圆了。那么这个梦又是怎样的呢? 其一，园林绿化系统日益完善。该市充分发挥山多的自然优势，全面完善周边森林生态体系，规划生态保护区，大力营造生态防护林，构建大环境绿化体系。一是对周边山头实行了封山育林，补植树木，丰富树种，现有树种达到249种，形成了季相变化分明的自然式群落，实现全部森林覆盖。二是优化布局，加大城市园林绿化建设，实现城乡绿化一体化。目前，该市拥有城市绿地面积674公顷，绿地率37.47%；城市绿化覆盖面积748公顷。 其二，山水历史文化特色突出。在创建过程中，资兴市始终坚持突出资兴特有的山水生态特点，贯穿“水在城中、城在山中、人在林中、山水融城”的理念，实现人与自然和谐相处。一是突出东江水的特色。近年来，加强东江河道综合治理，修建了11.2公里防洪大堤，铺设了排污管道，兴建了集景观、旅游、发电于一体的鲤鱼江大坝，建成了国家级皮划艇赛道。2004年以来完成了沿江南路一、二期道路及风光带绿化、7公里长护堤等工程；2005年以来完成了东江沿江北路1.2公里道路硬化及700米风光带绿化、6公里长护堤、体育广场等工程；2007年又开展了第三期沿江风光带绿化、美化工程。现在，集旅游、观赏、休闲于一体，生态环境优美，群众游览观赏便利的开放式东江沿江风光带以崭新的面貌展现在了世人眼前。二是突出城市历史文化品位。该市自东汉永和元年(公元136年)始置汉宁县，至今已有1800多年历史。古往今来，在资兴这片神奇的土地上，留下了炎帝神龙氏、汉朝名将李广等许多动人的传说，人称“西祖阿弥陀、东宗无量佛”中的“无量寿佛”周全真即诞生于此，孕育了抗日将领程子楷、红军名将曾中生、传奇书记曾希圣、空军元勋曹里怀、文坛女杰白薇、数学博士袁亚湘等风流人物，留下了毛泽东、朱德、陈毅等一代伟人的足迹。在创建省级园林城市时，该市十分注重生态与人文历史交融。如秀流公园就是以文坛女杰白薇的出生地“秀流”命名的。 其三，道路绿化档次全面提升。近几年来，该市投入了760余万元对中心城区21条城市道路全部进行了绿化提质改造，形成了档次较高的林荫道路系统。市区主要道路绿树成荫，乔、灌、花并茂，与街头绿地、小游园衔接自然，基本达到一街一景，一路一色，城市道路绿化普及率、达标率分别达到96%和91%以上。东江大道是该市城市的中心路线，其中绿化率达到了35.6%，东江中路被评为“全省绿化最美一条街”；市区阳安路是该市中心的一条纬线，绿化率达到了32.5%，街道两边绿树成荫，道路绿化覆盖率达到59.1%。 其四，人居环境得到根本改善。通过几年的创建，该市人居环境得到了根本改善。一是公园、广场等公园绿地面积增长较快。该市现有公园、广场8个，绿地面积平均达到70.5%。 二是庭院和居住区绿化逐步优化。先后完成了主干道沿街单位拆墙透绿工作。组织了在单位门前、城区主干道和广场摆放盆花和盆景，规划建设了一批园林式小区和单位，市民的工作和生活环境质量得到了很大提高。截至2007年8月，全市省级园林式单位35家，市级园林式单位47家，占单位总数的49.1%，市级园林式小区3个。 其五，城市综合配套功能日益完善。该市先后完成了30余项城市建设重点工程，城市基础设施得到进一步改善，投入8000万元新建或改造了8条高标准城市道路，新增道路18公里；投入2000余万元对市区8条主街道人行道板全部进行了彩板置换；投入600余万元对市区路灯进行大规模改造；新架东江大桥1座，运用社会资金新建8个候车亭；投入2819万元完成了市污水处理厂一期工程；计划投资6138万元的生活垃圾无害化处理场工程已动工。目前，水质综合合格率达100%；城市用水普及率达100%；燃气普及率达78%；污水处理率达65%；城市路灯装置率达94.2%；城市道路亮灯率达98%；人均拥有道路面积8.08平方米；万人拥有公交车9.6标台；公交出行率达20%；城市道路机械清扫率20.5%；万人拥有公厕3.6座。 梦，是如何圆的 为了实现这个梦想，应该说资兴人民确确实实作出了巨大的努力。所采取的措施是强有力的。 第一，突出三个强化，形成创建合力。一是强化组织领导。市里专门成立了以市委书记为顾问、市长为组长、市“四大家”联系领导为副组长、30个相关职能部门领导为成员的创建省级园林城市领导小组，下设一室三部。各部门、单位成立了相应组织，形成了横向到边、纵向到底的创建网络。二是强化责任落实。市人大常委会作出了《关于创建省级园林城市的决议》，市委、市政府制定了《创建湖南省园林城市实施方案》。2005年有关部门和单位签订了工作责任状，层层分解任务，将创建工作纳入年终考核范围，实施奖罚。 第二，保障资金落实，确保投入到位。一是加大财政投入。市财政投入绿化资金7000余万元；二是采取出让冠名权、广告设置权、限期经营权，或动员大中型企业参与城区游园建设，鼓励社会各界认建、认养公共绿地等办法筹措资金1000万元；三是争取国家开发银行专项贷款，已累计贷款到位资金1.67亿元；四是市民自愿捐款100余万元。 第三，狠抓规范管理，建立园林绿化长效机制。一是制定和完善相关规定。制定和完善了《资兴市城市绿化管理办法》、《关于在城区实施绿化绿线管制和绿化图章管理制度的通知》、《资兴市古树名木保护管理办法》等规章制度。二是严格园林绿化行政策审批。严格实行“三同步”政策。即新建项目必须经过园林管理部门进行绿化审批，然后到规划部门办理相关手续，经绿化验收合格后方可办理验收备案手续和房产手续。三是组建城市综合执法大队，由其负责园林绿化管理和行政执法。 第四，着力城市整治，提升城市品位。城市整治，一方面抓环境污染综合整治。集中整治城市环境污染和东江湖水环境后，严厉打击乱采滥挖、破坏生态等违法行为。另一方面抓城市环境综合整治。一是整治户外广告环境。二是整治交通客运环境。三是整治城市环境卫生，对城区实行全天候保洁。提升城市品位：一是搞好绿化，对周边山头实行封山育林，实现全部森林覆盖。二是优化布局。加大城市园林绿化建设，实现城乡绿化一体化。三是提升道路绿化档次。对中心城区31条城市道路全部进行绿化提质改造。 第五，加强督促检查，助推创建成功。为了确保创建工作不出现反复，一次性顺利通过验收，在整个创建过程中有效地运用了督促检查这样一个工作手段。一是制定了《督查工作方案》。明确了任务、人员、时间、要求、整改措施；二是组织督查队伍。明确了一名主管创建工作的市级领导挂帅，从市委督查室、市政府督查室抽了2名干部与市创建办干部组成创建工作督查组；三是分阶段进行全方位督查。对创建工作所涉及的部门、单位、项目、地段全面进行督查。督查发现的问题一一进行登记，然后由市委督查室、市政府督查室和创建办联合下发《限期整改通知书》，对督查发现的先进典型，多次督查效果不明显的单位进行通报；四是后期督查发现的问题不整改到位不放手。后期是创建工作最为关键的阶段。到了后期，一方面进行连续几天的全面督查，查问题、查漏洞；一方面对发现的问题紧紧抓住不放，督查组一一抓落实，直至问题圆满解决。 资兴市创建省级园林城市成功了，但是并不意味着该市园林绿化工作终结。党的十七大提出“建设生态文明”、“坚持生态良好”的文明发展道路，为此，资兴市人民又有了一个新的梦想，就是要在不远的将来创建成功国家园林城市，进而创建国家“生态园林城市”。但愿资兴人民的这个梦想能够成真。
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| 责任编辑：龙子非 | |||||
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