〔主持人〕观众朋友大家好！欢迎收看今天的《局长访谈》节目。教育是一个民族最根本的事业，涉及千家万户，惠及子孙后代，关系到国家的前途命运和长治久安，是人民群众普遍关心的重要工作。在如今讲求知识的时代，教育越发凸显它的重要。今天我们有幸请到了教育局局长陈仕平，与我一起来聊聊有关资兴教育方面的话题。陈局长，您好！

〔陈局长〕：您好！主持人好！

〔主持人〕：今天看到您特别亲切，因为我知道您当过老师，我也当过老师，所以我们今天围绕教育这个话题，相信彼此会有很多共同语言，“上学难”是全社会关注的问题。近几年随着我市教育经费保障机制和各项政策落实到位，农村孩子“上学难”的问题得到基本解决。您能跟我谈谈这方面的情况吗？

〔陈局长〕：近些年来，党中央、国务院及各级政府都十分重视教育工作，加大了对教育的投入力度。尤其是实施了“两免一补”政策之后。即是免了学费、学杂费、教科书籍费以及课本费，对部分住宿生进行了生活的补贴。三年之中，就我市而言，已经补贴了1970万元，从这个层面上讲已经全面的根本性的解决了农村孩子“上学难”的问题，目前，资兴市正在朝解决学生“上学难”的问题向让学生“上好学”的这么一个转变，我们做了两方面的工作，一方面是发动社会各界来捐资助学，解决学生能够吃得好、睡得好，解决一些生活上的问题；另外一个由政府出面，加大这方面的投资力度，进一步改善全市中小学的办学条件，使学生在比较好的条件下来完成义务教育。

[解说]2007年我市的《政府工作报告》中提到，市财政每年安排1000万元以上，力争用三年时间完成学校布局调整、危房改造和城区中小学扩容提质，加快城区学校建设步伐。2008年，将重点加大对城区学校的建设力度。

〔主持人〕：相信学生听到这个消息会非常为之振奋的，我们注意到方南玲市长在“两会”政府工作报告中提到将城镇学校建设列入了教育工作的重点当中，并且还拿出了具体的工作时间表。这是否意味着学校建设由农村转入了城市？

〔陈局长〕：对于这个问题，我们应该这么来说，咱们资兴市的财力投入教育这一块，我们主要是根据安全适用、够用的原则以及按照突出城区兼顾农村这么一个方针进行中小学校的校舍的维修以及改造、兴建。目前，我们申报了鲤鱼江完小、实验中学以及二完小、附小、坪石学校、州门司中学等几所学校，准备申报全省的合格学校，今后我们会本着改造一所、提升一所，使每一所学校逐步达到全省的合格学校，促进全市教育的均衡发展。

[解说]随着我市经济的快速发展，进城务工的农民也越来越多，他们的子女也跟随到城镇就读，唐洞市区有17所学校，有的学校如三中、一完小、二完小，每个学校的学生人数有近两千人，有的班级还出现了六七十个学生的大班额现象，城市的教学设施已满足不了社会对优质教育资源的日益增长的需求。

〔主持人〕我们注意到，就在市区的一些学校，一间教室就挤上了六、七十个人这样一个“大班额”现象。一些家长担心这样会影响到自己孩子的学习，教师也认为不太利于教学工作的开展。针对这个问题该如何解决呢？

〔陈局长〕：家长的担心不是没有道理的，但是“大班额”现象在我市来说不是普遍现象，是极个别的现象，我们准确的说，里面有这么几个原因，第一个原因是随着我市经济的飞速发展，城镇化的进程逐步加快，使得大量的农民工进城，那么携带他的子女进城读书，造成了学生的爆满，这是一个原因。第二个原因的话呢，就是有一部分搬迁的灾民的子女也在城镇读书，第三个方面还是谈到农村的经济发展，很多部分家长对教育的追求越来越高，期望值越来越大，所以他希望（孩子）在城区能接受更好的教育，所以这么几个原因来说呢就造成了整个资兴市城区的学生相对比较集中，从而导致个别的学校有“大班额”的现象，但实际上解决这个问题的办法已经在我们市委、市政府领导的心目中有一定的思路，现在市委、市政府已经初步提出了“1353”的这么一个城市教育发展思路。

〔主持人〕：什么叫“1353”工程呢？

〔陈局长〕：“1353”具体说来“1”就是确保保证要办好一所省示范性高中，即是我们现在的市立中学，“3”第一个“3”呢就是在城区范围内创办好或者兴办好3所示范性的初中，目前主要定位在资兴市的三中以及鲤鱼江的实验中学，还有一所就是现在正在紧锣密鼓建设的东江中学，一个“5”就是指认真办好城区内的一完小、二完小以及矿务局移交过来的附小、鲤鱼江完小，另外加上一个东江片的东江小学，这么五所小学就能够全面覆盖城区小学生就读的问题，这么合理布局之后，我相信咱们资兴市城区范围内的学生能够合理地或者比较好的享受国家义务教育，从而从根本上解决我市“大班额”现象。

〔主持人〕：我发现有一个有趣的现象，就是农村的孩子更愿意到城镇就读，城镇学生更愿意到大城市去读书，怎么会出现在选择学校上宁可求远也不就近的现象？

〔陈局长〕：其实这是一个客观存在的社会现象，因为人嘛往高处走，实际上出现这种现象，我分析起来有这三方面的原因，第一个方面是义务教育阶段所有的费用都全免了，随着经济社会发展，家庭的经济实力也好起来了，所以家长他愿意给孩子上更好的学校，第二个是目前的户籍制度，教育制度允许学生不在自己的户口所在地就读，有自由选择学校的空间，第三个问题的话，还是有一种社会的从众心理，因为大家都希望自己的孩子接受更好的教育，往更高层次的学校去就读。我们也毫不隐瞒地说，确实农村的办学条件师资力量都比不上城区，所以这三方面的原因使得我们的学生家长，一部分学生他选择更高层次学校去就读，比如说农村的到城镇，城镇的到更大的城市去就读。实际上我认为这种现象应该全社会要保持一种冷静的态度来对待这种问题，这不一定对，因为这里边很多还是存在一种盲目从众的心理，他对上这个学校并不是很了解或者说他的子弟适不适合这个学校，他一无所知，盲目地把孩子送到远的地方去就读，我觉得大家应该认真思考这方面的问题。

〔主持人〕：之前跟陈局长私下交流过，您提到我市基础教育这一块办得非常扎实，在全郴州都是排在前列的，就拿去年来说吧，我市初中毕业会考合格率位居全郴州市第一名，但好象高考这一块还欠缺那么一点点？

〔陈局长〕：对，我市的初中阶段或者说是义务教育阶段的质量，我们应该说在整个郴州市的各个县市区排名近几年来都是雄居榜首，这也是客观存在的一个事实，但是回过头我们去看，高考的质量确实还不尽如人意，或者说社会对它的期望值与现实之间还存在差距，这方面当然原因是多方面的。我觉得对待这个问题，解决还是有办法的，第一方面我刚才说到就是加大对老师的培训力度，让老师去苦教、认真去教、沉下心、潜下心去教学生，还要求我们的学生去苦读，认认真真、扎扎实实地读，才能够读出好成绩。第三个问题是，我们要出台相关的政策，把这么好的苗子保留在资兴，这样才能良性循环，好学生在这边，成绩出来了，牌子出来了，名气大了，那么，好学生就会继续来这个学校，良性循环出来啦。反之，如果说好学生走啦，留下一些相对成绩比较差的学生在这里就读，那质量上不去，那么学校的名气也小啦，那么学生就又走啦，就恶性循环，所以我们教育行政主管部门目前正在做这方面的工作。

〔主持人〕：现在社会上有些反映，一些家长他们为了让自己的孩子成才，希望让孩子多学点，愿意参加补课，但是有些家长则认为现在应该减负，不应该让孩子补课，那么这样使得一些学校左右为难，那么作为教育部门，陈局长，您对这个问题是怎么看呢？

〔陈局长〕：我觉得应该是一种供求关系，很多家长因为学校不补课了，他宁愿花巨额的代价去请一些家教老师进行补课，实际上得不偿失，我们认为要解决这个问题，只有是学校和家长加强沟通，建立一种理解，这么一种状态下进行一些适当的，用一种大家都能接受的方式，对学生加强教育，来增加他们的学习时间，来增长他们的知识，从而达到一个促进成才这么一个目标。

〔主持人〕：2008年，你们给自己定了一个目标，就是要建设教育强市，办人民满意的教育，您有信心达到这个目标吗？

〔陈局长〕：应该说很有信心,达到这个目标,办人民满意的教育呢,实际上有2方面的含义。第一方面是让我们的学生能够明明白白地上学，轻轻松松地上学，能够上好学，这是一个方面，也就是说在费用方面让人民群众满意。第二方面就是让学生在学校能够得到优质的教育，有很好的教育教学质量，这么两块就构成了我们人民满意的教育，我们还是很有信心，主要是来源于这么几方面的力量。第一方面是咱们资兴市委、市政府十分重视教育工作，在逐年增加对教育的投入，改善了办学条件，而且出台了一系列的政策来鼓励我们师资队伍的建设，我们一方面加大了对老师的培训力度，让全市中小学的教师能够在理论上、知识水平上、教学方法上有个大的提高，同时，我们也建立了一套奖励制度，要激励这些老师，要调动他们的积极性，从而使他们能够认认真真地教，扎扎实实地教，第三个方面是，我们注重了对老师师德方面的教育，使全市的中小学老师能够爱校如家，爱生如子，从感情上去贴近我们的学生，建立一个和谐的校园，建立一种和谐的教与学的关系，从而达到人民满意的教育的目标。

〔主持人〕：对，现在学生的教育不仅仅就是学校的问题，还涉及到他的家庭，还有整个社会的关注，就快要到节目的尾声了，陈局长，您有什么话想对电视机前的观众朋友们说呢？

〔陈局长〕：咱们资兴市的教育在市委、市政府的正确领导下，取得了很大的成绩，正在朝办人民满意的教育这个目标稳步的前进。但是，毕竟我们的教学设备、师资力量、教学条件以及目前与教育相配套的一系列的制度等等都还离人民满意的这个层面还有很大差距，我们希望全社会进一步支持教育，理解教育，同时，欢迎全社会对我们教育行政主管部门，提出宝贵的意见，并且对我们做得不够的地方提出批评、指正，我们也诚恳地接受全社会的监督，以此来促进整个全市教育健康、稳步、和谐地发展。

〔主持人〕：好，陈局长，谢谢您接受我们的采访。今天的《局长访谈》节目就到此结束了。感谢您的收看，我们下期节目再见！