〔主持人〕：观众朋友，大家好！欢迎收看今天的《局长访谈》栏目。“以人为本，关注民生”是我国近年来提及最多的话题，民生问题已成为构建和谐社会的重要内容，今天我们就请来了市民政局局长谭成亮，请他来谈一谈事关群众百姓密切相关的民生方面问题。谭局长，您好，欢迎您！  

〔谭局长〕：主持人好，观众朋友们好！

〔主持人〕：民政工作可以说用一个字就可以反映出来，那就是复杂的“杂”字，点多面广，任务重。您作为一位当了十年的民政局长是怎样看待这项工作的？

〔谭局长〕：民政工作涉及面广，关系到人的生、养、死、葬，有四大块：即救灾救济、优抚安置、基层社区、社会事务工作。有108个小项，涉及的法律法规有47个，但总的来说是坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的宗旨。市民政局围绕解决民生、落实民权，维护民利等方面扎实地做了些工作，为全面建设小康资兴，构建和谐资兴发挥了一定作用。

〔解说〕：近年来，我市农村低保稳步推进，从2007年下半年开始，农村低保C类救助标准从10元/人/月提高到了20元/人/月，全年共核实农村低保对象7136户、19975人，发放农村低保金776.64万元。

〔主持人〕：“农村低保”是普通百姓非常关心的问题，我市在2005年就实行了农村低保，现在有部分市民对农村低保制度不是很了解，请您能给我们谈一谈落实农村低保政策的相关情况吗？

〔谭局长〕：根据资政办发[2005]32号文件《资兴市农村居民最低生活保障制度实施暂行办法》的规定，一是确立了农村居民最低生活保障标准：年人平可支配收入800元以下的农村居民，生活困难的，可在本人所在的村委会申请农村低保，经村委会评议小组评议通过后，第一榜公示，报乡镇政府审核后，第二榜公示，由乡镇政府民政办报市民政局低保中心审批，再进行第三榜公示，群众无意见后确定。救助标准实行按A、B、C分类救助：A类：凡签订了供养协议的农村五保户，每人每月救助70元。B类：孤儿、孤老，每人每月救助30元。C类：家庭主要成员因重病重残引起家庭生活特困的，每人每月救助20元。

〔主持人〕：城市低保确实为那些特困家庭解决了不少问题，得到了老百姓的欢迎，那么我们民政部门将如何确保相关方面的政策得到公开、公平、公正的落实呢？

〔谭局长〕：根据资政办发[2004]75号文件《资兴市城市居民最低生活保障制度实施办法》的规定，城市居民最低生活保障标准为186元/月，由本人向所在社区居委会申请，经社区居委会组织民主评议通过后，进行第一榜公示，报乡镇政府民政办审核后，进行第二榜公示，报民政局低保中心审批，进行第三榜公示，群众无意见后确定。救助标准实行按A、B、C分类救助。A类：是三无人员（无劳动能力、无生活来源，无赡、抚养人）每人每月补助186元。B类：家庭主要成员因重残重病引起家庭生活特别困难，每人每月救助100元。C类：家庭生活困难，人平月收入不足186元，每人每月救助50元。

〔主持人〕：除了低保政策救助这些困难群体之外，在其他的方面，比如说住房、就医问题，民政部门是不是也有相关的政策和措施呢？

〔谭局长〕：1、市政府出台了资政办发[2005]33号《资兴市城市大病医疗救助制度实施暂行办法》的通知，对我市城市居民持低保证、未参加职工基本、医疗保险人员，因患恶性肿瘤、白血病、尿毒症、重度肝病者，当年在县级以上医院医疗费达1万元以上的，可以救助500-3000元。2、市政府出台了《资兴农村大病医疗救助实施暂行办法》，凡属我市农村居民，因恶性肿瘤、白血病、尿毒症住院治疗，先在农村合作医疗办报帐，之后个人承担医药费仍达1万元以上，可向民政办申请农村大病医疗救助，救助资金500-3000元。3、凡属本市的低保户，根据资价发[2002]22号文件规定，每月用水免费4吨，用电免费6度，有线电视收视费每月只交11元。

〔主持人〕：近年来，我市连年遭遇特大自然灾害，救灾和灾后重建任务十分繁重，这方面民政部门付出了非常艰辛的努力，根据您积累的救灾经验，您认为做好这项工作的关键是什么？还有哪些需要改进和加强的地方呢？

〔谭局长〕：根据多年的体会，主要有四靠：一靠各级党委、政府高度重视；二靠灾民自己救灾、救助；三靠各级政府出台强力的救灾措施；四靠上级民政部门和社会各界人士大力支持；还有需要在这些方面进行改进：一是要强化群众防灾减灾和灾害应急措施。二是要逐步改善农村住房条件和基础设施建设。对土砖房要分批改进红砖房，对洪泛区和地质灾害点的住房要搬迁至安全地带建房。三是要加强对群众的教育，树立抗大灾的思想，遇灾后要以自救为主。发扬自力更生、艰苦奋斗精神。

〔主持人〕：说到“救灾”，我们知道慈善捐赠是弥补资金不足的有效途径，请您为我们介绍一下我市的慈善事业的开展情况好吗？

〔谭局长〕：我市慈善总会是2005年12月份成立的，成立以来，慈善总会做了大量的工作，重点是助困、助医、助学。几年来共接收省市内外捐款近2000万元、市内外捐赠物质折合人民币近1500万元，都用于灾民建房和生活救助，帮助灾民解决实际困难。还帮助了100名贫困新生大学生解决入学困难。帮助100名贫困居民解决了救医困难。慈善事业是民间社会事业，还靠社会各界人士大力支持，行善积德，为弱势群体和困难群体献爱心。

〔主持人〕：这些年来，我市民政部门不断强化社区建设，完善村民自治管理逐步走向规范化，但随着一些中省企业破产改制的移交给地方政府进行辖地管理和农民工进城带来了社区工作的压力，如何化解这方面的压力？

〔谭局长〕：一是加强对社区工作的指导，社区是基层，又具体，比较复杂，社区干部很辛苦。二是提高社区干部的工作效率，教育社区干部增强服务意识，提高服务水平。三是向居民进行宣传教育，转变观念，从原来的单位人转变为社会人，从原来的农民转变为城市居民，从而做到相互理解、相互支持，促进社区和谐。

〔主持人〕：我市的民政工作是大家有目共睹的，日前，民政局又被省委省政府授予“湖南省人民满意公务员集体”荣誉称号。我想这个荣誉就是对你们民政工作最好的诠释了。好，感谢谭局长接受我们的采访。同样感谢电视机前的观众朋友们收看我们的局长访谈，我们下期节目再见！