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| 市委编办深入推行“三项制度”取得明显实效 | |||||
| 作者：市委编办 来源：本站原创 时间：2008-5-8 9:42:05 | |||||
| 一年来，市委编办认真贯彻落实市委、市政府全面推行“岗位承诺、绩效考核、责任追究”(以下简称“三项制度”)制度的重大决策部署，以建立健全“三项制度”为切入点，以实现编办精细化管理为目标，把“三项制度”建设的着力点放在考核和监督上，取得了明显实效，干部绩效明显凸现出来。2007年，该办被市委、市政府评为“年度工作绩效考评先进单位”和“优秀领导班子”。
一、建立一套制度，完善“三项制度”各项内容。“三项制度”涵盖了干部工作责任、考核评议、责任追究等方面内容，是当前转变干部作风，提高工作效能的重大举措。该办迅速成立了“三项制度”建设工作领导小组，传达贯彻资办字〔2007〕90号文件精神，专门研究布署“三项制度”建设工作。建立起办主任亲自抓、分管领导具体抓、其他人员共同参与的工作机制。调研为该办科学决策，当好参谋的优良传统，在制定“三项制度”前，他们的做法亦是如此。认真开展了调研和征求意见活动，针对岗位承诺、绩效考核责任追究等内容广泛收集各方意见，发放意见征求表50余份，征求人员达来60余人，修改21处。并提交全办干部会议上全票讨论通过，形成决议。“三项制度”结合实际，经过深入调研、广收民意、研究酝酿、会议决定等程序制定产生。为丰富“三项制度”内容，该办还建立和完善了一些配套制度，如《编委会工作准则》、《编办办事公开制度》、《机构编制审批制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》等一系列制度，使“三项制度”由三项制度发展为一套制度，形成了以“三项制度”为主体，其他制度为补充的一套完整制度。
二、强化两种手段，发挥“三项制度”长效作用。要实现制度管人，制度建立健全是前提，关健还要看制度是否正常执行或落实。为发挥“三项制度”长效作用，该办着重强化考核和监督两种手段，在考核和监督上下功夫。一是建立健全绩效考核办法，完善考核方式方法。一改往日由年终考核和领导考核为主的方法，让平时考核和群众考核也参与进来，考核的主要内容为考核干部的德、能、勤、绩、廉，重点考核本职工作任务完成情况，实行每季度考核一次，群众同样享有对该办全体工作人员的考核权。为此，编办还成立了由主任任组长的绩效考核领导小组，一把手亲自组织考核。并建立季度考核台帐，考核范围更加广泛，考核内容更加量化和细化。一季度，全办干部绩效考核评分平均为98分。二是建立健全“三项制度”监督体系，把干部置身于内外监督中。监督是制度执行中不可缺少的重要手段。在强化领导监督、互相监督等监督体系建设的同时，健全了媒体监督、群众监督等外部监督体系，定期向分管领导或主要领导汇报工作情况，把机构编制、事业单位单位登记管理相关事项公告于媒体上。建立了编办岗位承诺公示栏，设立了机构编制违纪违法举报箱，公布了“12310”举报电话及国家工作人员履职过错投诉中心地点及电话，自觉接受群众监督。推行“三项制度”以来，该办接到了群众举报有极个别部门单位违纪违法现象，迅速调查核实情况，及时给予了纠正，并给相关人员予以通报批评。编办坚持考核与监督并重、考核与监督并举，把监督当作一面铜镜，对暴露出来的问题，认真整改，举一反三，并把责任追究时刻注入干部头脑，时刻警省自己。“三项制度”建立以来，干部岗位服务意识显著增强，该办接待来访“一张笑脸、一声问候、一杯热茶”的工作热忱深得群众赞誉。
三、紧扣三个环节，保障“三项制度”深入推进。“三项制度”简要概括分建、用、管三个环节，是一个有机整体，密不可分。各个环节要紧密结合，做到环环相扣，他们在建立岗位承诺制度时，把承诺内容重点放在工作职责任务上，承诺紧密结合本职工作岗位，清晰具体，一目了然，在制定绩效考核制度时，把考核内容分为本职工作，中心或平时工作，本职工作占总考核分的60%，为60分，呼应了岗位承诺的内容。需责任追究的事项重点体现在了办事拖拉、失时误事、不服从上级、不听从指挥、不顾全大局、任务完成低质低效等方面。果断进行责任追究，情节较轻的进行批评教育、通报批评，情节较重的，移送纪检、监察机关给予相应的党纪、政纪处分，形成责任追究强大感慑力。教育在前，警示在前，干部不敢越雷池半步。去年，郴州市全面安排布置干部职工情况调查工作。该办人员少，却要调查核实数千名干部职工的档案资料，在“三项制度”的要求下，该办成立了专门工作小组，利用网络、电话、传真等各种信息渠道，逐个审核，逐项审核，将审核合格的干部职工信息录入人员信息库，并装订成册，及时上报，做到无一漏报、错报。“三项制度”推行以来，该办绩效明显显现出来，涌现出一些先进典型和先进个人。得到了上级的充分肯定和赞扬。2007年，该办主任何银花被评为“全国十佳妇联干部”和“郴州市十大杰出女性”荣誉称号。
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| 责任编辑：李苏文 | |||||
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